各位代表、各位朋友：

很高興參加第五屆核能公眾溝通交流大會。自2017年起，核能公眾溝通大會成功召開四屆，共建平臺、共享經(jīng)驗、共謀發(fā)展、共保安全，積極探索實踐，取得實在效果。本屆大會以“雙碳目標下的核能公眾溝通”為主題，探討分析新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，交流分享良好實踐，深入研究規(guī)律方法，展示專題征文、“明星講解員”等精彩內(nèi)容，很值得期待。在此，我謹代表生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）對大會召開表示熱烈祝賀！

實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。在碳達峰、碳中和大背景下，尤其是在國際能源危機和我國電力供應(yīng)緊張的形勢下，核能可以為保障能源安全、促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮更加重要的作用。

核安全是核能發(fā)展的生命線。今年1月，習近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學習時強調(diào)，“傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上”。去年國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，將“積極安全有序發(fā)展核電”作為“能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動”6項任務(wù)之一的同時，專門強調(diào)要“實行最嚴格的安全標準和最嚴格的監(jiān)管”。

我們要堅決貫徹落實好這些部署要求，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,這其中，公眾溝通是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作，既有助于推動破解公眾可接受度的瓶頸問題，也有助于防范化解社會風險，也就是說，既影響發(fā)展，也影響安全，我們要站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度謀劃推動這項工作。

一是充分認識核能公眾溝通的全局性。核安全是國家安全的重要組成部分，做好核能公眾溝通有利于筑牢國家核安全屏障,有利于營造安全穩(wěn)定的社會氛圍。要充分總結(jié)“中央督導(dǎo)、地方主導(dǎo)、企業(yè)作為、公眾參與”的前期實踐，結(jié)合新的情況問題，全局統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進。

二是深刻領(lǐng)會核能公眾溝通的復(fù)雜性。多年來，各級政府、涉核企事業(yè)單位開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的公眾溝通工作，比如4?15全民國家安全教育日、8?7核行業(yè)公眾開放日、“魅力之光”、“核+X”等特色活動，核能公眾溝通取得顯著成效。同時我們也要清醒認識到，當前內(nèi)外部形勢又有了新的發(fā)展變化。從內(nèi)部看，新媒體時代輿情發(fā)酵傳播更加迅速，跨區(qū)域公眾溝通等難點問題亟需解決。從外部看，俄烏沖突威脅核設(shè)施安全、日本福島核污染水排海等持續(xù)刺激公眾神經(jīng)，核能公眾溝通外部挑戰(zhàn)增多。要深刻認識當前大國博弈持續(xù)加劇的復(fù)雜形勢，在核能重大項目推進時，立足最壞可能、預(yù)作充分準備，切實防范化解可能的社會風險。要持續(xù)核能公眾溝通理論創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，推動取得更好效果。

三是注重把握核能公眾溝通的協(xié)同性。核能公眾溝通受地區(qū)經(jīng)濟水平、公眾知識結(jié)構(gòu)、社會文化狀況等多重因素影響，必須整體推進、強化協(xié)同、形成合力。要強化部門協(xié)同。行業(yè)主管部門、安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門加強協(xié)作，做好信息溝通、政策銜接和行動配合。要強化政企協(xié)同。結(jié)合地方規(guī)劃和特色創(chuàng)新公眾溝通方式，開展多元化、有特點的科普宣傳活動，促進核能發(fā)展惠及地方民生、放大高質(zhì)量發(fā)展“倍增”效應(yīng)。同時，也期待核能行業(yè)協(xié)會繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢，在聯(lián)系政府、鏈接企業(yè)、溝通公眾等方面做好橋梁紐帶。

四是切實提高核能項目的安全性。說一千、道一萬，本質(zhì)安全是關(guān)鍵。做好核能公眾溝通，首先要把核能項目的安全底線牢牢守住。營運單位要落實核安全全面責任，完善并有效運行安全管理和質(zhì)量保證體系。企業(yè)集團要嚴格落實黨委（黨組）國家安全責任制，從管理架構(gòu)、考核導(dǎo)向等著手，著力解決影響核安全的系統(tǒng)性問題。行業(yè)主管部門要在核能發(fā)展過程中同步推進保障安全的體制機制、工作力量和技術(shù)能力，確保安全保障與發(fā)展速度規(guī)模相適應(yīng)。相關(guān)高校院所要強化基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，努力夯實核能安全的技術(shù)基礎(chǔ)。同時，也歡迎有關(guān)媒體朋友和社會組織，關(guān)心關(guān)注核安全、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。國家核安全局將始終堅持嚴的主基調(diào)，以嚴格監(jiān)管督促責任落實，共同守住安全防線。

同志們，朋友們。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀，凝心聚力，團結(jié)協(xié)作，努力推動核能公眾溝通提質(zhì)增效，保障核能積極安全有序發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！