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智庫研究
兩會(huì)聲音 | 劉?。簝冬F(xiàn)減排承諾,我國核電占比應(yīng)超10%
時(shí)間:2021年03月08日 來源:中核集團(tuán) 點(diǎn)擊量: 分享:

  “‘華龍一號’的批量化建設(shè)已經(jīng)在進(jìn)行?!眱蓵?huì)之際,全國人大代表、中核集團(tuán)戰(zhàn)略與管理咨詢委員會(huì)委員劉巍在接受采訪時(shí)表示。福建的福清、漳州,兩廣的防城港、太平嶺,浙江三澳,海南昌江,“華龍一號”隨我國核工業(yè)“春天”的到來而多點(diǎn)開花。走出國門的巴基斯坦卡拉奇兩臺(tái)“華龍一號”機(jī)組也進(jìn)展順利。

  “華龍一號”全球首堆福清核電5號機(jī)組在今年年初投入商運(yùn),打破了三代核電首堆必拖期的“魔咒”,向世界彰顯了中國自主核電技術(shù)的優(yōu)勢。作為工程總承包方中國核電工程有限公司原總經(jīng)理,劉巍親歷華龍首堆的建設(shè)。在他看來,“華龍一號”的成功并不只是核行業(yè)的驕傲,而是國家整體工業(yè)水平的反映。

  “核電是一個(gè)系統(tǒng)工程,‘華龍一號”的供貨單位有5300多家,所以核行業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)促進(jìn)其他行業(yè)發(fā)展。”劉巍說,“例如核級電纜就可以促進(jìn)材料工藝的創(chuàng)新發(fā)展,機(jī)械設(shè)備方面也是一樣。”“華龍一號”的設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)到了88%,“這一比率是非常高的,而且沒有國產(chǎn)化的設(shè)備只是沒必要自己生產(chǎn),不構(gòu)成制約性的問題?!?/p>

  與此同時(shí),劉巍也清醒地意識(shí)到,“雖然我國核電整體上進(jìn)入了第一方陣,但并不意味著所有技術(shù)都在第一方陣。”

  — “領(lǐng)跑”,要把標(biāo)準(zhǔn)掌握在自己手里 —

  回顧從業(yè)的數(shù)十年,劉巍從進(jìn)入二機(jī)部二院開始,經(jīng)歷了核工業(yè)發(fā)展的一段停滯期?!澳菚r(shí)做垃圾焚燒項(xiàng)目,設(shè)計(jì)大學(xué)、醫(yī)院等,在啤酒廠的工程設(shè)計(jì)上二院一度占據(jù)了全國2/3的市場份額。”后來去到大亞灣終于接觸到核電站,但“所有的設(shè)備都是人家的,甚至對收縮率有要求的水泥都是從法國運(yùn)過來的。”

  “30多年間從第一個(gè)核電站起步,到今天能夠建設(shè)自主的三代核電,與核電先進(jìn)國家實(shí)現(xiàn)‘并跑’,我國核電的發(fā)展速度非????!睉浲魨槑V歲月稠,劉巍的話里流露作為核工業(yè)奮斗者的由衷自豪,不過他緊接著說道,“但是現(xiàn)在主流的核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不是我們制定的,我們離國際一流還有一定差距?!?/p>

  從“并跑”向“領(lǐng)跑”發(fā)展,會(huì)發(fā)現(xiàn)“很多現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)對我們是不適用的”。“比如現(xiàn)在我們研發(fā)的成果還要到英國去認(rèn)證,因?yàn)橛抢吓频暮穗妵?。雖然中國連續(xù)不斷地建設(shè)了幾十年核電站,英國很久沒建,但它可以說你的東西不符合我的標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

  劉巍舉了核電廠外圍5公里的規(guī)劃限制區(qū)為例,“這不是中國人提出來的,國際上也不是今天提出的,而是幾十年前就提出來的?!眹饨┠陙砗穗姲l(fā)展相對緩慢,“因?yàn)闆]怎么發(fā)展,所以它不著急修改標(biāo)準(zhǔn)。而中國現(xiàn)在發(fā)展得快,沿用過去的標(biāo)準(zhǔn)受到的影響就大?!?/p>

  

  “我國核電發(fā)展至今,到了需要建立標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,也具備建立標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),應(yīng)該對自己提出更高的要求?!眲⑽”硎?,“到未來實(shí)現(xiàn)‘領(lǐng)跑’時(shí),中國的標(biāo)準(zhǔn)就是最好的標(biāo)準(zhǔn),國外技術(shù)和設(shè)備進(jìn)來的話需要通過我們的標(biāo)準(zhǔn)!”

  他說,目前“我們還不敢隨便改標(biāo)準(zhǔn)”,并不是缺乏能力,但更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行大量實(shí)驗(yàn),“標(biāo)準(zhǔn)的背后是大量的技術(shù)積累作為支撐,從材料、制造、設(shè)計(jì)到軟件分析等方方面面都需要大量的投入”。首先需要全國同行達(dá)成共識(shí),“把握我們處于第一方陣的定位,并以此來思考每件事情,抓緊推進(jìn)相關(guān)工作,在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行突破”。

  “十三五”期間,中核集團(tuán)已組織建成“華龍一號”型號標(biāo)準(zhǔn)體系,一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)提案在國際電工委通過審查并正式立項(xiàng)?!笆奈濉逼陂g將推廣華龍型號標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)外核電項(xiàng)目的應(yīng)用,繼續(xù)推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和編制;同時(shí)將立足主要產(chǎn)業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢和發(fā)展需求,從核電站的總體設(shè)計(jì)、無線通信、智能控制等高新技術(shù)領(lǐng)域組織開展國際標(biāo)準(zhǔn)梳理、申報(bào)及相關(guān)國際交流,研究并制定具有行業(yè)引領(lǐng)性的核電、核化工、核燃料等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

  “我們絕不妄自菲薄,但我國核工業(yè)離世界一流還有一段路要走?!睆恼莆蘸桶l(fā)展核心技術(shù)的角度,劉巍進(jìn)一步詮釋了“華龍一號”批量化建設(shè)的意義,“正因?yàn)檫€有差距,我們更應(yīng)該發(fā)展我們自主的東西?!?/p>

  — 兌現(xiàn)減排承諾的主力軍 —

  除了帶動(dòng)國家工業(yè)科技水平的整體提升,核電本身是作為一種重要的清潔能源服務(wù)社會(huì)的。

  全球面臨氣候變化的共同挑戰(zhàn),習(xí)近平主席向國際社會(huì)承諾的“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo),對我國加快構(gòu)建清潔低碳能源系統(tǒng)提出了革命性要求?!昂穗娛俏磥硇略龇腔茉粗凶罹吒偁幜Φ闹匾M成部分,是我國兌現(xiàn)減排承諾、實(shí)現(xiàn)‘碳達(dá)峰’‘碳中和’戰(zhàn)略部署的必然選擇?!眲⑽”硎?。

  

  低碳是核電作為能源的突出優(yōu)勢。核能是全生命周期碳排放最小的發(fā)電技術(shù)之一。政府間氣候變化委員會(huì)(IPCC)的評估報(bào)告中指出,在考慮鈾礦采冶及核電站退役治理后,核能依然是全生命周期碳排放最小的發(fā)電技術(shù)之一。國際能源署(IEA)的研究表明,在過去的半個(gè)世紀(jì)中,核電幫助降低了二氧化碳的長期排放增加速度,尤其是在發(fā)達(dá)國家。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年1~12月全國累計(jì)發(fā)電量為74170.40億千瓦時(shí),運(yùn)行核電機(jī)組累計(jì)發(fā)電量為3662.43億千瓦時(shí),占全國累計(jì)發(fā)電量的4.94%。與燃煤發(fā)電相比,核能發(fā)電相當(dāng)于減少燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤10474.19萬噸,減少排放二氧化碳27442.38萬噸,減少排放二氧化硫89.03萬噸,減少排放氮氧化物77.51萬噸。

  穩(wěn)定是核電另一個(gè)毋庸置疑的優(yōu)勢。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,儲(chǔ)能技術(shù)的突破將改變風(fēng)電和光電無法穩(wěn)定供應(yīng)的弱點(diǎn),從而影響核電的競爭力。對此,劉巍認(rèn)為:一是大規(guī)模儲(chǔ)能仍然存在穩(wěn)定性問題;二是風(fēng)電和光電本身的制約因素也不只是穩(wěn)定性,還有占用大量土地資源等環(huán)境因素;三是儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展對于核電并不一定是壞事,“一旦儲(chǔ)能做好了,核電站也許就不用建在人口密集區(qū)了,相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)就可以降下來,安全成本也就大大下降?!彼麖?qiáng)調(diào),“技術(shù)都在發(fā)展,分析問題時(shí)不要光盯著別人的技術(shù)發(fā)展,忽略了我們自己的發(fā)展?!?/p>

  其實(shí)對于核電和其他清潔能源,劉巍認(rèn)為并不是互斥關(guān)系,能源多樣性才有利于保障能源安全?!懊糠N能源從來源到最終發(fā)揮作用,整個(gè)鏈條上受到各種客觀因素的制約。這些制約因素對于不同能源來說是不一樣的。所以不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里邊,否則一個(gè)因素變化后可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。”

  與多元化、平衡的理想能源結(jié)構(gòu)相比,現(xiàn)實(shí)情況則是我國核電占比偏低,“上個(gè)世紀(jì)末至本世紀(jì)初這段時(shí)間,全球來看核電發(fā)電量占比在10%左右。我認(rèn)為對我國而言10%到15%的比例是比較合適的,但目前不到5%。作為一種基荷電源,核能應(yīng)該發(fā)揮更好的作用?!?/p>

  “建議政府部門研究制定《中國核電發(fā)展戰(zhàn)略》,強(qiáng)化核電發(fā)展頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)領(lǐng)我國核電發(fā)展的路線方針和政策規(guī)劃,批量化建設(shè)自主三代核電機(jī)組,助力我國履行‘碳達(dá)峰’‘碳中和’國際承諾。”劉巍表示。

  — 反對者、懷疑者、受益者 —

  盡管核電具有安全、經(jīng)濟(jì)、高效、低碳的優(yōu)勢,但“鄰避效應(yīng)”等涉及公眾溝通的問題仍然制約其發(fā)展。

  被問及一些發(fā)達(dá)國家“棄核”的決策時(shí),劉巍認(rèn)為,歐洲一些國家從工業(yè)革命到現(xiàn)在,走向以第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對能源的需求相對偏低。但即便如此,由于核能不可替代的優(yōu)勢,“棄核”的計(jì)劃往往還是被一推再推。所以那些國家提出“棄核”口號“更多是政治因素在里邊”,“選擇一個(gè)公眾最不了解的東西來反對,最容易讓大家接受并獲得政治支持,上臺(tái)后因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展問題又陷入矛盾。就像德國號稱堅(jiān)決不建核電站,結(jié)果用的是法國的核電。”

  “對于這種現(xiàn)象,我們應(yīng)該好好研究他們提出‘棄核’以后,今后的路怎么走。從目前來看,歐洲‘棄核’的結(jié)果并不理想?!眲⑽≌f,“如果他們‘棄核’以后走得好,我們也可以走。雖然從事這個(gè)行業(yè),但我們是站在國家利益的立場去做判斷?!?/p>

  對于后處理這一關(guān)系到核電可持續(xù)發(fā)展的重要問題,劉巍顯示出篤定和信心:“我們的后處理方式和核電先進(jìn)國家沒太大區(qū)別。伴隨整個(gè)工業(yè)水平的不斷提升,等到我國核電站迎來退役時(shí),我們的后處理技術(shù)將會(huì)比他們更加先進(jìn)?!敝纹湫判牡模俏覈诵袠I(yè)一直沒有停止過后處理研究,“在后處理方面,原來的需求還有限,但也一直在發(fā)展中。所以我國后處理能力是有的,體系也是完善的。只是有待通過一些大的項(xiàng)目來體現(xiàn)出這個(gè)能力,因?yàn)檫€沒到時(shí)候?!卑凑丈踢\(yùn)年份和設(shè)計(jì)壽命來推算,我國核電機(jī)組還要數(shù)十年才會(huì)迎來退役高峰。

  

  談到消除社會(huì)公眾對核的疑慮,劉巍坦言沒有什么特別有效的辦法,“事物的理解需要一個(gè)過程,一再強(qiáng)調(diào)核電的安全性也沒有用,對方可以說還有事故的可能性,為什么要到我這里發(fā)展,會(huì)影響我這邊開發(fā)房地產(chǎn)的。”

  雖然實(shí)際情況是,發(fā)展核電對地方而言,除了發(fā)電外還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“眼見為實(shí),建完核電站以后當(dāng)?shù)厝司兔靼琢?。秦山核電附近的海鹽人沒有覺得核電站不好。深圳這么發(fā)達(dá)的都市,離核電站大約50公里,他們也沒有生活在恐懼之中。再如國外塞納河邊的核電站,離巴黎市區(qū)只有幾十公里,當(dāng)?shù)厝艘膊粨?dān)心?!?/p>

  “已經(jīng)建核電站的地方都是核電的受益者,而從來沒有核電站恐懼癥?!眲⑽】偨Y(jié)道。

  2030年碳達(dá)峰,意味著GDP增長不再依賴碳排放增加,能源需求必須依靠非化石能源來滿足。劉巍說,“目標(biāo)分解的壓力之下,各個(gè)省市其實(shí)都在考慮能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。地方政府可能會(huì)優(yōu)先考慮風(fēng)、光和其他可再生能源,不會(huì)把核電作為那么靠前的選項(xiàng)。所以核電行業(yè)要謀求發(fā)展,當(dāng)下首先是做好自己的工作。”

  過去三十余年我國核電從無到有,到自主建設(shè)大型商用核電站,再到百萬千瓦級核電機(jī)組的自主化,取得如此成就,劉巍認(rèn)為一方面是依靠大量科技工作人員的艱苦奮斗,“小到每一個(gè)核級的螺絲釘,都需要標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)、質(zhì)保體系等,需要大量辛勤的勞動(dòng)、細(xì)致的工作”;另一方面,“核電發(fā)展每一步的重大決策,都依賴決策者的眼光、勇氣和擔(dān)當(dāng)”。(李春平)

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