先進(jìn)核能  綠色發(fā)展

——行業(yè)協(xié)會第三屆核能公眾溝通交流大會

國家電力投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理  魏鎖

尊敬的各位嘉賓、各位代表:

大家上午好！非常高興與核能界朋友相聚一堂，共同就“共創(chuàng)核能公眾溝通新局面”這一主題進(jìn)行深入的交流探討。在此，我代表國家電力投資集團(tuán)有限公司，對會議的召開表示熱烈的祝賀！

眾所周知，隨著三代核電的建成商運，我國核電在技術(shù)和管理水平上的不斷提升，業(yè)內(nèi)對核電這一能源產(chǎn)品的普遍安全性已達(dá)成共識。而受福島核事故的影響，核電面對的公眾信任度、接受度則成了影響行業(yè)發(fā)展的重要因素。本次會議以“同心協(xié)力 共創(chuàng)核能公眾溝通新局面”為主題，研討我國核能公眾溝通工作面臨的新形勢、新任務(wù)，分享交流公眾溝通的新思想和實踐經(jīng)驗，全面了解核電技術(shù)和管理特點和核電發(fā)展的狀況和趨勢，推動全社會形成支持核電發(fā)展的共識，很有意義。

借此機會，我談三點認(rèn)識和體會：

一、作為安全、高效、可靠、經(jīng)濟(jì)的能源，核能將在清潔低碳、安全高效能源體系建設(shè)中發(fā)揮不可或缺的重要作用

我國是世界最大能源消費國、最大的電力生產(chǎn)和消費國。2018年全國能源消費總量達(dá)到47.1億噸標(biāo)煤，全國電力裝機容量19億千瓦，年發(fā)電量近7萬億千瓦時。從能源結(jié)構(gòu)和電力結(jié)構(gòu)看，化石能源仍然占主導(dǎo)地位。2018年全國煤炭、石油、天然氣等化石能源消費高達(dá)40.4億噸標(biāo)煤，火電裝機占全國總裝機61%，煤電年發(fā)電量占總發(fā)電量的70%。同時，我國石油和天然氣對外依存度分別高達(dá)69.8%和45.3%。因此，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、降低油氣能源對外依存度是保障國家能源安全的必要措施。

近年來，我國太陽能、風(fēng)能等可再生能源在清潔低碳發(fā)展機制的激勵下，在技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)性提升上取得長足進(jìn)步，規(guī)模化發(fā)展迅速，2018年并網(wǎng)太陽能和風(fēng)能分別同比增長56.4%、25.3%。從能源資源稟賦和技術(shù)特點來看，風(fēng)能、太陽能本身不具備基荷發(fā)電的條件，需要有穩(wěn)定的基荷能源作為支撐。

核能具有能量密度大、可靠性高、零碳排放、資源集約、可大規(guī)模布置等特點，可作為電力基荷能源的重要補充，與風(fēng)能、太陽能等新能源協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)?；谇鍧嵉吞寄茉窗l(fā)展的需要，和應(yīng)對油氣對外依存度過高的挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為，安全發(fā)展核電將成為我國保障能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的選擇。2018年底，我國大陸核電裝機容量達(dá)到4465萬千瓦，占電力總裝機比例2.3%；年發(fā)電量為2865億千瓦時，占比4.2%。和國際上發(fā)達(dá)國家相比，在總電力裝機及發(fā)電量中占比仍然很低，核電在我國方興未艾，有著較大的發(fā)展空間。

二、三代非能動壓水堆核電站在中國發(fā)展的成功實踐，在合作和創(chuàng)新中整體提升了核電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平。

中國30多年來一直穩(wěn)步推進(jìn)核電站的研發(fā)和建設(shè)。十多年前，中國政府啟動三代核電自主化工作，成立國家核電技術(shù)公司，通過國際招標(biāo)，選擇引進(jìn)美國西屋公司AP1000技術(shù)，在浙江三門和山東海陽建設(shè)全球首批4臺AP1000機組，并設(shè)立國家科技重大專項，全面推動三代核電自主化工作，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的CAP1400三代非能動核電技術(shù)，完成了三代核電產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

在大量工程技術(shù)人員的通力合作下，4臺AP1000機組先后建成投運，目前運行情況良好。在三代非能動核電從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實的過程中，國家電投與各方克服了一系列工程、制造和技術(shù)難題，并充分吸收了福島核事故的經(jīng)驗反饋。在一項項攻堅克難中，我們掌握了三代非能動壓水堆核電技術(shù)，并在實踐中不斷完善，培養(yǎng)了一支富有經(jīng)驗的工程管理隊伍。AP1000首批機組的投運，將給核電行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步增添信心。

我國把開發(fā)大型先進(jìn)壓水堆核電技術(shù)列為國家科技重大專項。國家電投作為牽頭實施單位，組織國內(nèi)近470余家企業(yè)、兩萬六千名技術(shù)人員，完成了CAP1400三代非能動核電型號開發(fā)工作。CAP1400已通過國家能源局的型號設(shè)計評審、國家核安全局的核安全審評，以及國際原子能機構(gòu)的通用設(shè)計安全評估。CAP1400核電站功率150萬千瓦，設(shè)計壽命60年，是目前世界上功率最大的非能動壓水堆核電站，其安全性和經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

通過AP1000項目建設(shè)和CAP1400開發(fā)帶動，我們建立了三代核電標(biāo)準(zhǔn)體系，引入并應(yīng)用ASME、IEEE等先進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)，建立了先進(jìn)的核質(zhì)保體系，全面提升核電裝備自主設(shè)計和制造能力，建成了一批國際領(lǐng)先的大型試驗設(shè)施，構(gòu)建了核電設(shè)備鑒定體系和平臺

在國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，國家電投制定了公司“2035一流戰(zhàn)略”，在核能方面力推核電向核能拓展，實施核能供暖項目，開展核能綜合利用的首創(chuàng)實踐，助力地方新舊動能轉(zhuǎn)換，緩解環(huán)保減碳壓力，改善區(qū)域能源結(jié)構(gòu)。還在積極探索海水淡化、海洋小堆工程等核能綜合利用和技術(shù)研發(fā)項目，加強核能創(chuàng)新拓展，將對保障能源供給、突破資源環(huán)境瓶頸、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展具有不可替代的作用。

三、公眾溝通是核能發(fā)展的社會基礎(chǔ)，國家電投愿與各相關(guān)方深入合作，共同推進(jìn)核能安全、創(chuàng)新和高效發(fā)展

當(dāng)前，能源發(fā)展正處于綠色、低碳重要轉(zhuǎn)型時期，核能作為清潔高效穩(wěn)定的能源，其發(fā)展既面臨技術(shù)創(chuàng)新和來自其它新能源經(jīng)濟(jì)性競爭方面的挑戰(zhàn)，也面臨著公眾溝通方面的挑戰(zhàn)。經(jīng)過幾代人的努力和60多年的發(fā)展，核能的技術(shù)是成熟可靠的，核能安全是有保障的。然而，由于公眾對核電技術(shù)不了解、不熟悉，所獲得的信息不客觀或不準(zhǔn)確，引起了外界對核電的擔(dān)心和恐懼，加之媒體多元化和互聯(lián)網(wǎng)的普及，核能發(fā)展面臨著公眾考驗的“新常態(tài)”。

國家對維護(hù)公眾在重大項目中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)也愈加重視，公眾意見已成為核能項目發(fā)展的重要影響因素之一。在核能項目發(fā)展過程中，只有積極搭建政府、企業(yè)、公眾等多方溝通的平臺，各方深入合作，才能為核能健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

首先，我們積極與地方政府聯(lián)合，創(chuàng)新“地企合作”的公眾溝通工作模式，充分利用山東科技館等核電科普平臺，聯(lián)合開展了層次多元、形式多樣、特色鮮明、有的放矢的核能科普活動，讓公眾放下對核能的戒備之心；充分發(fā)揮政策宣傳和輿論引導(dǎo)作用，支持山東省“沿海核電強省”戰(zhàn)略，主動配合山東省在《大眾日報》開辟核電專欄，營造良好的社會輿論環(huán)境；與地方政府及相關(guān)部門簽訂各種補償、服務(wù)合同100余份，支持地方發(fā)展；連續(xù)多年為各項公益活動捐款達(dá)300余萬元；連續(xù)9年開展映山紅助學(xué)活動。

其次，秉承“開放透明、利益共享”的原則，我們與周邊公眾真誠溝通、用心交流，從公眾的切身利益出發(fā), 改善硬件配套設(shè)施，提升其生活質(zhì)量。我們通過建設(shè)廠址移民樣板村、修建道路、建設(shè)煙臺核電科技館、助建16個村莊及小學(xué)圖書室等一系列舉措，讓老百姓感受到核能切實提高了他們的生活水平，同時為地方人口提供數(shù)千個就業(yè)崗位的，讓老百姓們在“家門口”就能上班，有力的提升了當(dāng)?shù)孛癖姷男腋８小?/span>

第三，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共享發(fā)展，實現(xiàn)地企和諧共生良好循環(huán)。我們依托海陽核電項目，積極投入當(dāng)?shù)卣猩桃Y和工業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作，成功打造了海陽和萊山兩個核電工業(yè)園區(qū)，與其他集團(tuán)合作創(chuàng)立了煙臺眾創(chuàng)核電研發(fā)中心，形成了以海陽核電為中心、輻射全省的集研發(fā)、設(shè)計、設(shè)備制造和運營服務(wù)于一體的核能產(chǎn)業(yè)集群，大批科技人才的引入改善了當(dāng)?shù)氐娜瞬沤Y(jié)構(gòu)，促進(jìn)了地方更加多元、更加開放、更加包容的文化形成，還帶動了餐飲、房地產(chǎn)、汽車行業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活了就業(yè)市場,助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和綜合實力的提升。

綜上所述，我們與各相關(guān)方深入合作，贏得了周邊公眾的理解與支持，充分發(fā)揮了地方政府和企業(yè)所起的作用，相互協(xié)調(diào)配合，形成合力。

同志們，國家電投十多年來在核能研發(fā)、設(shè)計、制造、建設(shè)、運維等環(huán)節(jié)取得全面進(jìn)展，正在從單一核電向核能綜合利用、多能互補轉(zhuǎn)變，是中國核電行業(yè)發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)今世界清潔能源技術(shù)快速發(fā)展，公眾渴望更加安全、清潔和廉價的能源，對核能技術(shù)的安全性和經(jīng)濟(jì)性提出了新的更高要求。這也是核能發(fā)展的生命線。國家電投將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，堅定做核能事業(yè)的倡導(dǎo)者、支持者、實踐者，堅持創(chuàng)新、分享、合作、共贏的理念，與各方拓展和深化合作，進(jìn)一步發(fā)揮在先進(jìn)技術(shù)、裝備制造能力、豐富的工程建設(shè)和管理經(jīng)驗以及投融資能力等方面的特長，承擔(dān)起更多的社會責(zé)任，做好溝通和宣傳工作，共同推動核能和平利用、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以安全高效、清潔低碳的核能為人類謀福祉。

謝謝大家！