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智庫研究
涉核公眾溝通,院士、專家怎么說?(四)
時間:2018年11月01日 來源:本站 作者:網(wǎng)刊工作部 點擊量: 分享:

中國科學(xué)院院士 王乃彥

觀點:我國核能科普要注重做好八項工作

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一是創(chuàng)新核電公眾溝通理念,不斷探索核電公眾溝通方式。平等式溝通、自發(fā)式溝通和互動式溝通,建立一個公開、平等、參與便捷的溝通對話平臺,將有利于提高公眾信心。

二是準(zhǔn)確地、實事求是地向公眾闡明核電是綠色、低碳和安全的能源。

介紹三次核事故的情況,說明核電確實是一種安全的能源。要使公眾都認(rèn)識到:

類似三哩島核事故發(fā)生幾率是非常小,即使發(fā)生了核事故,對周邊的老百姓也不會有什么影響;類似切爾諾貝利事故在中國是不會發(fā)生的,類似于福島核事故在中國沒有發(fā)生的客觀地質(zhì)條件,即使發(fā)生了地震海嘯在中國也不會造成大事故。

三是大力宣傳科學(xué)的核安全觀,所謂的安全并不意味著不存在風(fēng)險,絕對的百分之百的不存在風(fēng)險的安全實際上是做不到的。安全即意味著風(fēng)險發(fā)生的機率是非常小的,而且一旦出現(xiàn)風(fēng)險,完全有能力來控制它,使它造成的危害非常小,不會對周圍公眾造成傷害。 不應(yīng)該將風(fēng)險和危險相混淆,有風(fēng)險並不等于就有危險。

四是應(yīng)該加大力度推進和落實核安全文化,加強雙向溝通,幫助公眾以理性和客觀的方式看待核能風(fēng)險。

不應(yīng)只從風(fēng)險分析的角度審視核能,而是應(yīng)分別進行風(fēng)險分析和收益分析,通過權(quán)衡風(fēng)險/收益,實現(xiàn)平衡。以避免片面地追求減小風(fēng)險,而采取過于保守的方案,從而降低了經(jīng)濟性,導(dǎo)致降低核能的競爭力。在保證安全的前提下控制成本與工程復(fù)雜度。

核風(fēng)險或核安全水平需要和其他社會風(fēng)險相比較,并將其維持在一個合理的范圍內(nèi)。盲目的追求更高的核安全水平是不合適的。在承認(rèn)絕對的安全并不存在,那么“多安全才算安全?”或者“是否有所有國家都認(rèn)可的恰當(dāng)?shù)陌踩???有必要通過明確的方法確定可接受的安全水平。

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五是應(yīng)該以通俗的語言說明福島核事故后,為加強現(xiàn)有“二代+”核電廠安全性所釆取的措施可以保證我國核電站的安全,目前正在建設(shè)的最新一代反應(yīng)堆(三代)的設(shè)計可以保證即使發(fā)生堆芯熔化等嚴(yán)重事故,基本上也不會在核電站之外產(chǎn)生較大的放射性后果。

六是發(fā)揮宣傳媒體的作用,正確引導(dǎo)公眾建立理性的風(fēng)險認(rèn)知。

風(fēng)險傳播的主體包括國家政府機構(gòu)、專家學(xué)者、社會公眾、媒體、非政府組織等。不同傳播主體對風(fēng)險傳播效果的影響不同,尤其是對公眾風(fēng)險認(rèn)知與風(fēng)險價值的判斷。

切爾諾貝利事故后,政府、媒體和不同組織對事故人員傷亡情況的報道相差甚遠,導(dǎo)致公眾對事故的實際影響無法做出正確的判斷。

公眾對于風(fēng)險信息的獲取與信任是相當(dāng)敏感的。風(fēng)險信息不完整往往會加劇公眾對風(fēng)險的疑慮,甚至喪失對信息的信任,例如政府對于風(fēng)險處理的回避性措施或模棱兩可的態(tài)度。媒體將福島核事故的“氫氣爆炸”宣傳為“核爆炸”,也在一定程度上加劇了公眾的恐慌心理。

七是以核電企業(yè)為龍頭,促進和帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。增加當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè),與當(dāng)?shù)卣兔癖娊⒁恍┞?lián)合共建的企業(yè)、工廠,為地方的發(fā)展和繁榮做出重大的貢獻。

將核電裝備制造業(yè)、核電服務(wù)業(yè)、核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等甚至包括核電人員培訓(xùn)基地有意識地落戶在核電站附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),又依靠核電站在資金和技術(shù)力量的優(yōu)勢,把聯(lián)營企業(yè)、民辦企業(yè)辦好,使原來還是相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成為繁榮昌盛鄉(xiāng)鎮(zhèn),成為命運共同體。秦山核電站就是一個學(xué)習(xí)的榜樣。

秦山核電站以核電生產(chǎn)區(qū)、核電運行服務(wù)區(qū)、核電生活區(qū)、核電科教商務(wù)區(qū)、核電裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)與海鹽縣城相互支撐,產(chǎn)城融合,建成后將形成了以縣城為中心、以核電為特色的130平方公里沿?!昂恕薄俺恰比诤袭a(chǎn)業(yè)帶,將打造中國核電重點項目和諧建設(shè)的海鹽“鄰喜”樣本。

秦山核電業(yè)主公司以命運共同體的戰(zhàn)略思想與所在地政府同呼吸共命運。海鹽縣一直將秦山核電看成經(jīng)濟社會共同體,同心共建、守望相助。充分借助秦山核電資源優(yōu)勢,組建核電專家服務(wù)團,實施核電科技特派員制度,就近發(fā)揮秦山核電2000多位中高級技術(shù)人員作用,走進企業(yè)零距離幫助開展科技研發(fā)。

八是以軍民融合思路培育產(chǎn)業(yè)集群。黨的十九大報告指出,國防科技工業(yè)要堅持富國和強軍相統(tǒng)一,形成軍民融合深度發(fā)展格局。

將核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)確定為軍民融合創(chuàng)新發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造軍民共建“產(chǎn)學(xué)研”平臺。

海鹽縣已成功創(chuàng)建浙江省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地,已成功培育核電關(guān)聯(lián)企業(yè)78家,有30家企業(yè)獲得非核級供應(yīng)商資格,20多家企業(yè)為核電(軍工)企業(yè)長期提供物項供應(yīng),2家企業(yè)獲核級設(shè)備生產(chǎn)許可證,36家企業(yè)獲中核集團合格供應(yīng)商。2017年,全縣核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達260億元,已成為海鹽縣工業(yè)經(jīng)濟的重要支柱。


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