編者按

目前，國(guó)內(nèi)眾多核電項(xiàng)目處于建設(shè)期或建設(shè)前期準(zhǔn)備階段。認(rèn)真審視核電公眾溝通的重要作用，加強(qiáng)核電公眾溝通的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，對(duì)促進(jìn)核電公眾溝通工作科學(xué)發(fā)展，為核電項(xiàng)目推進(jìn)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境，推動(dòng)核電項(xiàng)目的健康成長(zhǎng)具有特殊意義。

海南核電深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，著眼核電發(fā)展趨勢(shì)，前瞻謀劃、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公眾溝通工作，探索總結(jié)出公眾溝通“六步法”，攜手公眾為核電健康和可持續(xù)發(fā)展共創(chuàng)良好的發(fā)展環(huán)境。本版特刊發(fā)相關(guān)稿件介紹其經(jīng)驗(yàn)，以饗讀者。

◆胡蝶

落實(shí)《核安全法》，不斷創(chuàng)新傳播方式，加強(qiáng)公眾溝通

《核安全法》專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一章名為“信息公開(kāi)和公眾參與”。明確了核安全信息公開(kāi)的主體，闡述了核安全信息公開(kāi)的內(nèi)容，規(guī)范了核安全信息公開(kāi)的方式方法。

可以說(shuō)，《核安全法》大力推進(jìn)了核領(lǐng)域相關(guān)事宜的公開(kāi)透明和公眾參與。法律規(guī)定重大的核安全事項(xiàng)要征求公眾的意見(jiàn)，要以適當(dāng)形式反饋。核行業(yè)內(nèi)碰到的“談核色變”“鄰避效益”要靠公眾宣傳、信息公開(kāi)，滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)，才能予以化解。這為核能、核技術(shù)發(fā)展構(gòu)建了良好的環(huán)境，保證核能、核技術(shù)健康、可持續(xù)發(fā)展。

中核集團(tuán)一直以來(lái)高度重視核科普與公眾溝通工作，制定了“十三五”核科普專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，中核集團(tuán)形成了以“核你在一起”、公眾開(kāi)放周活動(dòng)、“魅力之光”全國(guó)中學(xué)生核電科普知識(shí)競(jìng)賽、全國(guó)高校學(xué)生課外“核+X”創(chuàng)意大賽等系列品牌活動(dòng)為著力點(diǎn)，在全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展的核科普活動(dòng)，與公眾一起分享核技術(shù)成果和發(fā)展。

在中國(guó)核能股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)核電”）的指導(dǎo)下，海南核電公眾科普工作不斷創(chuàng)新傳播方式，增加宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，持續(xù)提升改進(jìn)措施，取得了良好的社會(huì)效果和公眾反響，為海南核電二期工程項(xiàng)目推進(jìn)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

海南核電探索總結(jié)出公眾溝通“六步法”即：核電+工業(yè)旅游模式、核電+校園行模式、核電+媒體行模式、核電+公眾開(kāi)放模式、核電+全媒體聯(lián)動(dòng)模式、核電+內(nèi)外融合模式。

通過(guò)公眾溝通“六步法”模式的高效運(yùn)作，取得了公眾科普宣傳的實(shí)效：建成國(guó)家工業(yè)旅游基地，打造海南省內(nèi)知名公眾溝通品牌活動(dòng)，與媒體建立良好互動(dòng)關(guān)系，建立起一支公眾溝通骨干隊(duì)伍，搭建起與公眾連接的橋梁等。

發(fā)展核電工業(yè)旅游，組織校園行和媒體行，增進(jìn)公眾理性、科學(xué)認(rèn)知

隨著旅游消費(fèi)理念的提升，人們的旅游方式已從單純的觀光式旅游發(fā)展為體驗(yàn)式旅游。海南核電充分借助“國(guó)際旅游島”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自身的行業(yè)特點(diǎn)，率先開(kāi)展工業(yè)旅游基地建設(shè)。

在建設(shè)過(guò)程中，按照打造“花園式”廠區(qū)的理念，實(shí)施廠區(qū)綠化工程設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目。廠區(qū)種有椰樹(shù)、棕櫚樹(shù)、旅人蕉等具有濃郁熱帶風(fēng)情的植物，一年四季鮮花不斷，郁郁蔥蔥，是名副其實(shí)的花園工廠。

同時(shí)，廠區(qū)內(nèi)建設(shè)了占地1053平方米的公眾展廳，展廳分為上下兩層及3個(gè)獨(dú)立功能區(qū)域，分別為形象展示區(qū)、互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)、公眾科普區(qū)。每個(gè)展區(qū)均配備有專(zhuān)業(yè)講解人員。

此外，公眾展廳還是全國(guó)首家采用全數(shù)字化電子沙盤(pán)的核電科普展廳。公眾可在形象展示區(qū)內(nèi)觀看海南核電廠區(qū)全貌，了解企業(yè)文化及項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程；在互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)，公眾可以直觀了解到核電廠發(fā)電原理，親自動(dòng)手操作核燃料裝卸模擬設(shè)備；在公眾科普區(qū)，還可參觀我國(guó)第一顆原子彈及核潛艇模型，并了解核技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

自2015年起，海南核電聯(lián)合海南省旅游局、海南省核應(yīng)急辦，昌江縣政府等相關(guān)單位，將核電基地打造成為海南省工業(yè)旅游示范點(diǎn)。游客通過(guò)展廳參觀、核能知識(shí)科普講座、模擬機(jī)房參觀和廠區(qū)游覽活動(dòng)，可近距離感知核電。

目前，海南核電年均接待游客近2萬(wàn)人。游客通過(guò)參觀增加了對(duì)核電的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)核電相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)生了濃厚的興趣，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的宣傳作用。

同時(shí)，把核電工業(yè)旅游發(fā)展融入到海南旅游資源中，實(shí)現(xiàn)了與周邊旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)“同頻共振”，充分借助地方旅游行業(yè)的力量，加大了核電科普的宣傳力度，增強(qiáng)了宣傳效果。國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出：“海南核電工業(yè)旅游，讓公眾走近核電項(xiàng)目，消除誤解，對(duì)相關(guān)的一些行業(yè)有著很好的借鑒作用。”

“一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭”，學(xué)生群體是核電公眾溝通的重要對(duì)象。自2013年起，海南核電連續(xù)5年聯(lián)合中共海南省委宣傳部、海南省教育廳、海南省核應(yīng)急辦公室和海南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)四單位，組織海南“綠色核電 魅力海南”科普知識(shí)校園行活動(dòng)。

5年來(lái)，海南核電科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)通過(guò)組織科普講座、舉辦核電原理科普?qǐng)D片展、發(fā)放科普書(shū)籍、邀請(qǐng)師生實(shí)地參觀等方式與公眾交流互動(dòng)。

5年的時(shí)間，海南核電科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的足跡遍布海南島的各個(gè)角落，在?？?、昌江、樂(lè)東等市縣31所中學(xué)，與近萬(wàn)名師生面對(duì)面交流，將核電科學(xué)知識(shí)的種子播撒在孩子們的心中。

媒體輿論導(dǎo)向往往潛移默化地影響著公眾對(duì)核電的接受度。充分的信息公開(kāi)才能讓媒體正確地了解核電，進(jìn)而更科學(xué)地引導(dǎo)輿論。

借助“核電+校園行模式”，科普活動(dòng)受到了各大媒體的關(guān)注，形成了海南省內(nèi)知名的科普品牌。自2016年起，海南核電聯(lián)合海南省委宣傳部和海南省核應(yīng)急辦公室舉辦首屆“海南省核安全文化媒體行活動(dòng)”。3年來(lái)，活動(dòng)吸引了中央駐瓊媒體、省內(nèi)媒體約200名記者參加。

記者們通過(guò)參觀海南核電廠區(qū)、公眾展廳、應(yīng)急指揮中心，昌江核應(yīng)急固定式去污洗消站、核電廠場(chǎng)外監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等核應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)邀請(qǐng)核電工作人員介紹核電發(fā)展、核應(yīng)急應(yīng)對(duì)和核電廠核安全文化等知識(shí)，了解其他應(yīng)急管理與核應(yīng)急設(shè)施的統(tǒng)籌部署、資源整合等兼容情況。

活動(dòng)讓媒體記者們親身體驗(yàn)了核安全文化，先后推出核電與經(jīng)濟(jì)、核電與環(huán)境、核電與文化、核電與社會(huì)等系列報(bào)道，回答公眾關(guān)心的問(wèn)題，增強(qiáng)了公眾對(duì)核電的科學(xué)、理性認(rèn)知。

舉辦科普公眾開(kāi)放活動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍，拉近核電與公眾的距離

“百聞不如一見(jiàn)”。海南核電公眾開(kāi)放周活動(dòng)結(jié)合海南本地特點(diǎn)，迎來(lái)了員工家屬、附近村民……

自2015年起，海南核電連續(xù)3年以足球友誼賽、家屬開(kāi)放日、送文化下鄉(xiāng)等形式開(kāi)展核科普公眾開(kāi)放活動(dòng)。

每年暑期是員工家屬來(lái)現(xiàn)場(chǎng)探親的高峰期，海南核電如期舉辦家屬開(kāi)放日活動(dòng)?；顒?dòng)由公司科普講師帶隊(duì)，家屬們乘車(chē)游覽核電站全貌，參觀模擬機(jī)房。講師們向家屬講述核電發(fā)展史、操縱員培訓(xùn)情況、發(fā)電原理及核電節(jié)能減排的巨大作用，并向家屬們贈(zèng)送核工業(yè)成立60周年紀(jì)念徽章。

一系列暖心活動(dòng)讓家屬們了解、認(rèn)識(shí)核電，讓員工與家屬感受到集體的溫暖。通過(guò)公眾開(kāi)放活動(dòng)與媒體宣傳，也引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，讓更多的人認(rèn)識(shí)和了解核工業(yè)，感受核工業(yè)精神。

為了讓科普效果最大化貼合公眾的認(rèn)知程度，海南核電根據(jù)不同群體對(duì)核能知識(shí)的理解和認(rèn)知，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的模式，豐富公眾溝通活動(dòng)形式。

為此，海南核電組建了專(zhuān)業(yè)科普講師隊(duì)伍，通過(guò)特邀專(zhuān)家講師和公司各處室員工組成逾30人的講師隊(duì)伍。邀請(qǐng)?jiān)菏颗e辦核電科普?qǐng)?bào)告會(huì)，增強(qiáng)核電知識(shí)科普活動(dòng)的深度和高度；通過(guò)密切聯(lián)系海南省各級(jí)職能部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體，合力推進(jìn)科普“三進(jìn)”活動(dòng)，即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，使海南核電公眾溝通工作更接地氣、更密切群眾、更易被公眾接受。

通過(guò)組織參與各種公益活動(dòng)、科普宣傳活動(dòng)、科普大講堂活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)核電科普與企業(yè)公益相結(jié)合，踐行了企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

豐富多彩的活動(dòng)更需要媒體的推動(dòng)才能形成合力，為此，海南核電推出了“核電+全媒體聯(lián)動(dòng)模式”。這一模式就是充分利用各類(lèi)媒介載體，把網(wǎng)絡(luò)電視、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、新媒體進(jìn)行全面整合，為公眾溝通工作打造陣地，營(yíng)造聲勢(shì)。

以海南核電一期工程全面建成宣傳為例，在海南省委宣傳部、中國(guó)核電指導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)中央、地方媒體第一時(shí)間報(bào)道項(xiàng)目信息，在省內(nèi)外獲得了廣泛關(guān)注，取得了良好的社會(huì)效果和公眾反響。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，海南核電一期工程建成消息的閱讀量逾千萬(wàn)人次。

海南核電通過(guò)公眾溝通“六步法”的實(shí)施，積極推進(jìn)科普知識(shí)的普及，增強(qiáng)了公眾科普宣傳的實(shí)效，為海南核電二期工程項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍，為企業(yè)“做最具魅力的國(guó)際一流核能企業(yè)”愿景的實(shí)現(xiàn)注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。1號(hào)機(jī)組連續(xù)兩年獲南方電網(wǎng)“金牌機(jī)組”稱(chēng)號(hào)。

海南昌江核電項(xiàng)目作為海南省最大的清潔能源基地，二期工程的建設(shè)將較好地滿足海南長(zhǎng)遠(yuǎn)電力負(fù)荷增長(zhǎng)需求，支持海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步提升海南清潔能源占比。這對(duì)于優(yōu)化海南省電源結(jié)構(gòu)、加快海南清潔能源示范島戰(zhàn)略推進(jìn)和美好新海南建設(shè)具有重要意義。期待公眾溝通“六步法”能在推動(dòng)二期工程建設(shè)方面發(fā)揮更大的作用。

作者單位：海南核電有限公司