安全高效發(fā)展核電,造福人類社會,讓天更藍(lán)水更清,國家更美麗,這是我們核電行業(yè)的使命和責(zé)任。當(dāng)前我國發(fā)展進入新時代,核電發(fā)展迎來新的機遇。核安全是核電的生命線,核安全是核電發(fā)展的基礎(chǔ),也是核電發(fā)展的前提。所以,我今天的發(fā)言圍繞著核安全談?wù)勚袕V核的具體做法和深刻體會。
一、更加深刻認(rèn)識核安全的極端重要性
2015年11月30日,習(xí)近平總書記在氣候變化巴黎大會開幕式上鄭重承諾,中國將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實現(xiàn),2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到20%左右。按照碳減排的目標(biāo),到2030年,我國運行核電規(guī)模將達(dá)到1.5億千瓦以上。而現(xiàn)在只有3700萬千瓦,發(fā)展核電任務(wù)緊迫。
習(xí)近平總書記在第四屆核安全峰會上提出,中國將始終在確保安全的前提下,致力于開發(fā)利用核能,彌補能源需求缺口,應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人對世界的宣言,也是新時代賦予核電同仁的產(chǎn)業(yè)責(zé)任和政治任務(wù)。
核電發(fā)展必須以安全為前提,近幾年,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對核電作出了一系列重要指示,要求務(wù)必千方百計消除隱患,嚴(yán)格落實各個環(huán)節(jié)的責(zé)任,不能有任何麻痹大意,確保核電萬無一失。核安全已納入總體國家安全觀,寫入了《國家安全法》。今年1月1日,《核安全法》開始實施,通過法律的形式,進一步明確了各相關(guān)主體的核安全責(zé)任。
前事不忘,后事之師。核事故的深刻教訓(xùn)時刻都在警示核安全對核電的特殊意義。福島核事故已經(jīng)過去7年了,迄今為止,在公眾心理的陰影仍然沒有消除,細(xì)微的波動都會牽扯著社會的神經(jīng),影響著全球核電的正常發(fā)展。再過兩天就是切爾諾貝利核事故32周年。去年,我?guī)ьI(lǐng)集團公司董事專程參觀了事故現(xiàn)場,和當(dāng)年核電站的廠長進行了深切的談話,切身體會到核事故對人們的生產(chǎn)生活環(huán)境造成的后果。這個后果令人非常震撼,直擊心靈,更加讓我感受到肩上沉甸甸的責(zé)任。今年我們還將分批組織運行的值長等更多人員到事故現(xiàn)場,親身體驗敬畏核安全、守衛(wèi)核安全的極端重要性。
我國核電發(fā)展已經(jīng)走過了四十年,已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。近五年,全國新投產(chǎn)22臺核電機組2300萬千瓦,目前在運在建核電機組數(shù)量達(dá)到56臺5870萬千瓦,分布在13個基地,規(guī)模躍居全球第三,在建規(guī)模全球第一,已經(jīng)成為全球核電產(chǎn)業(yè)的重要建設(shè)者、繼承者和發(fā)展者。
隨著我國核電機組規(guī)模擴大,特別是新機組投產(chǎn)不斷增加,確保每臺核電機組都能安全穩(wěn)定運行,責(zé)任更大,任務(wù)更艱巨。
二、全方位嚴(yán)格管理,用心守護核安全
做好核安全,既要依靠先進成熟的技術(shù),更要靠科學(xué)有效的管理。我國是全球近四十年核電發(fā)展最快的國家,同時保持著良好的核安全記錄。這在很大程度上得益于對產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)實施全面嚴(yán)格有效的安全管理。確保核安全,根本是要做到“人不犯錯誤,設(shè)備不出問題”。近年來,特別是福島核事故之后,中廣核積極面對新的核安全形勢,嚴(yán)格落實新的核安全要求,持續(xù)提升人員隊伍素質(zhì)水平,加強核安全管理體系,改進核安全管理措施,切實推動核安全水平的持續(xù)提升。
集團黨組每年召開多次以核安全為主題的專題會議,分析問題,部署行動。2017年,我們研究制定了安全管理提升行動方案,部署了8個領(lǐng)域153項提升行動。各核電廠認(rèn)真落實,各項改進措施都取得了良好成效。我們連續(xù)兩年在4月26日這一天召開以核安全為主題的領(lǐng)導(dǎo)力論壇,進行警示教育,總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一思想。今年的4月26日我們將圍繞設(shè)備管理問題再次召開論壇活動。
我們持續(xù)開展“遵守程序、反對違章”的專題活動,從“不想、不能、不敢、不愿”幾個維度,嚴(yán)格規(guī)范安全行為,鼓勵正視錯誤、直面問題,堅決反對越紅線、踩底線;強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范作用,落實主體責(zé)任,管生產(chǎn)必須管安全。從集團公司黨組成員到核電板塊、成員公司一把手都要求“下現(xiàn)場、在現(xiàn)場”,深入一線、開早會,現(xiàn)場巡視,查找問題,解決問題。
我們持續(xù)提升人員隊伍素質(zhì)水平,嚴(yán)格落實“培訓(xùn)、考核、授權(quán)、上崗”制度。抓住關(guān)鍵少數(shù),對執(zhí)照人員、維修人員、技術(shù)支持服務(wù)人員、監(jiān)督人員開展有針對性的培養(yǎng)和教育,對操作人員考試考核設(shè)置淘汰率。聘請外籍考官,杜絕人情和面子,嚴(yán)把考試關(guān)考核關(guān)。
我們強化獨立監(jiān)督職能,設(shè)立了獨立的核安監(jiān)中心,相當(dāng)于集團內(nèi)部的小WANO,履行監(jiān)管職責(zé),開展監(jiān)管活動,直接向集團最高層報告工作。這個安監(jiān)中心是由集團內(nèi)的專家以及老的值長、操縱員組成,他們深入一線查找問題。2017年實施獨立監(jiān)督檢查32次,對安監(jiān)中心提出的整改行動和要求,集團要求各單位不折不扣落實到位。同時,我們切實發(fā)揮核安全工程師的崗位作用,加強在線監(jiān)督。
我們堅持推進設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化和全壽期管理,按照設(shè)備管理一盤棋的思想,進一步明確電廠和專業(yè)化公司的責(zé)任,形成了責(zé)任共擔(dān)、利益共享、資源統(tǒng)籌、密切協(xié)作的設(shè)備管理體系,重要設(shè)備責(zé)任到人。加大群廠設(shè)備管理經(jīng)驗反饋、工程運營雙向經(jīng)驗反饋和共性問題治理力度,加大產(chǎn)業(yè)鏈安全質(zhì)量體系的培育,確保核安全在全產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)全覆蓋、無死角。
通過這些措施,集團核電機組的能力因子穩(wěn)步提升。2017年,人因事件、制造運行事件下降一半,設(shè)備可靠性指數(shù)提高8%,沒有發(fā)生違反紅線的行為。2017年,集團20臺在運核電機組業(yè)績達(dá)到近年來最好水平。嶺澳1號機組創(chuàng)造了國際同類型機組連續(xù)安全運行4392天的最高記錄,仍在繼續(xù)保持和刷新。大亞灣核電基地,再奪EDF2017年度安全挑戰(zhàn)賽中的“能力因子”和“核安全/自動停堆”兩項第一名。WANO評估認(rèn)為中廣核的核安全管理在大多數(shù)領(lǐng)域達(dá)到世界卓越水平,國家四部委檢查后也給予了積極的肯定。
三、堅守核安全是核電全行業(yè)共同的責(zé)任
站在今天看未來,我國核安全仍面臨一些挑戰(zhàn),如隊伍問題、設(shè)備問題等。目前各電廠的安全管理水平還存在一些差異,全球核電也面臨機組老化、能力和發(fā)展不均勻等問題。我們要充分認(rèn)識到守護核安全的復(fù)雜性和艱巨性,提升核安全永遠(yuǎn)在路上,容不得半點懈怠。核安全沒有國界,更沒有企業(yè)的邊界,需要同行業(yè)同步達(dá)到高的水平,一花獨放不是春,百花齊放春滿園,大家好才是好。
中廣核將始終牢記習(xí)近平總書記提出的“發(fā)展與安全并重”要求,通過政府、企業(yè)、協(xié)會之間的密切溝通和合作,深入探討,相互借鑒,形成合力,不斷增強駕馭風(fēng)險和接受挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。中廣核將進一步加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)合作、科技研發(fā)、文化交流和人才培養(yǎng),也希望核電企業(yè)間進一步互通有無,共享信息,建立全行業(yè)經(jīng)驗反饋體系,促進良好實踐應(yīng)用和推廣。
中廣核將始終保持開放透明的態(tài)度,敞開大門,接受社會各界和媒體朋友的監(jiān)督,促進相互理解,共同營造良好的氛圍,務(wù)必千方百計消除隱患,確保核安全,是我們核電行業(yè)的政治使命和歷史責(zé)任。我們將時刻保持敬畏之心,下細(xì)功夫、苦功夫、深功夫,切實做好核安全,讓國家放心,讓公眾信任,努力實現(xiàn)我國核電更加安全高效的可持續(xù)發(fā)展。
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