安全高效發(fā)展核電，造福人類社會(huì)，讓天更藍(lán)水更清，國家更美麗，這是我們核電行業(yè)的使命和責(zé)任。當(dāng)前我國發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，核電發(fā)展迎來新的機(jī)遇。核安全是核電的生命線，核安全是核電發(fā)展的基礎(chǔ)，也是核電發(fā)展的前提。所以，我今天的發(fā)言圍繞著核安全談?wù)勚袕V核的具體做法和深刻體會(huì)。

一、更加深刻認(rèn)識核安全的極端重要性

2015年11月30日，習(xí)近平總書記在氣候變化巴黎大會(huì)開幕式上鄭重承諾，中國將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實(shí)現(xiàn)，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。按照碳減排的目標(biāo)，到2030年，我國運(yùn)行核電規(guī)模將達(dá)到1.5億千瓦以上。而現(xiàn)在只有3700萬千瓦，發(fā)展核電任務(wù)緊迫。

習(xí)近平總書記在第四屆核安全峰會(huì)上提出，中國將始終在確保安全的前提下，致力于開發(fā)利用核能，彌補(bǔ)能源需求缺口，應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人對世界的宣言，也是新時(shí)代賦予核電同仁的產(chǎn)業(yè)責(zé)任和政治任務(wù)。

核電發(fā)展必須以安全為前提，近幾年，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對核電作出了一系列重要指示，要求務(wù)必千方百計(jì)消除隱患，嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，不能有任何麻痹大意，確保核電萬無一失。核安全已納入總體國家安全觀，寫入了《國家安全法》。今年1月1日，《核安全法》開始實(shí)施，通過法律的形式，進(jìn)一步明確了各相關(guān)主體的核安全責(zé)任。

前事不忘，后事之師。核事故的深刻教訓(xùn)時(shí)刻都在警示核安全對核電的特殊意義。福島核事故已經(jīng)過去7年了，迄今為止，在公眾心理的陰影仍然沒有消除，細(xì)微的波動(dòng)都會(huì)牽扯著社會(huì)的神經(jīng)，影響著全球核電的正常發(fā)展。再過兩天就是切爾諾貝利核事故32周年。去年，我?guī)ьI(lǐng)集團(tuán)公司董事專程參觀了事故現(xiàn)場，和當(dāng)年核電站的廠長進(jìn)行了深切的談話，切身體會(huì)到核事故對人們的生產(chǎn)生活環(huán)境造成的后果。這個(gè)后果令人非常震撼，直擊心靈，更加讓我感受到肩上沉甸甸的責(zé)任。今年我們還將分批組織運(yùn)行的值長等更多人員到事故現(xiàn)場，親身體驗(yàn)敬畏核安全、守衛(wèi)核安全的極端重要性。

我國核電發(fā)展已經(jīng)走過了四十年，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。近五年，全國新投產(chǎn)22臺核電機(jī)組2300萬千瓦，目前在運(yùn)在建核電機(jī)組數(shù)量達(dá)到56臺5870萬千瓦，分布在13個(gè)基地，規(guī)模躍居全球第三，在建規(guī)模全球第一，已經(jīng)成為全球核電產(chǎn)業(yè)的重要建設(shè)者、繼承者和發(fā)展者。

隨著我國核電機(jī)組規(guī)模擴(kuò)大，特別是新機(jī)組投產(chǎn)不斷增加，確保每臺核電機(jī)組都能安全穩(wěn)定運(yùn)行，責(zé)任更大，任務(wù)更艱巨。

二、全方位嚴(yán)格管理，用心守護(hù)核安全

做好核安全，既要依靠先進(jìn)成熟的技術(shù)，更要靠科學(xué)有效的管理。我國是全球近四十年核電發(fā)展最快的國家，同時(shí)保持著良好的核安全記錄。這在很大程度上得益于對產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全面嚴(yán)格有效的安全管理。確保核安全，根本是要做到“人不犯錯(cuò)誤，設(shè)備不出問題”。近年來，特別是福島核事故之后，中廣核積極面對新的核安全形勢，嚴(yán)格落實(shí)新的核安全要求，持續(xù)提升人員隊(duì)伍素質(zhì)水平，加強(qiáng)核安全管理體系，改進(jìn)核安全管理措施，切實(shí)推動(dòng)核安全水平的持續(xù)提升。

集團(tuán)黨組每年召開多次以核安全為主題的專題會(huì)議，分析問題，部署行動(dòng)。2017年，我們研究制定了安全管理提升行動(dòng)方案，部署了8個(gè)領(lǐng)域153項(xiàng)提升行動(dòng)。各核電廠認(rèn)真落實(shí)，各項(xiàng)改進(jìn)措施都取得了良好成效。我們連續(xù)兩年在4月26日這一天召開以核安全為主題的領(lǐng)導(dǎo)力論壇，進(jìn)行警示教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想。今年的4月26日我們將圍繞設(shè)備管理問題再次召開論壇活動(dòng)。

我們持續(xù)開展“遵守程序、反對違章”的專題活動(dòng)，從“不想、不能、不敢、不愿”幾個(gè)維度，嚴(yán)格規(guī)范安全行為，鼓勵(lì)正視錯(cuò)誤、直面問題，堅(jiān)決反對越紅線、踩底線；強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范作用，落實(shí)主體責(zé)任，管生產(chǎn)必須管安全。從集團(tuán)公司黨組成員到核電板塊、成員公司一把手都要求“下現(xiàn)場、在現(xiàn)場”，深入一線、開早會(huì)，現(xiàn)場巡視，查找問題，解決問題。

我們持續(xù)提升人員隊(duì)伍素質(zhì)水平，嚴(yán)格落實(shí)“培訓(xùn)、考核、授權(quán)、上崗”制度。抓住關(guān)鍵少數(shù)，對執(zhí)照人員、維修人員、技術(shù)支持服務(wù)人員、監(jiān)督人員開展有針對性的培養(yǎng)和教育，對操作人員考試考核設(shè)置淘汰率。聘請外籍考官，杜絕人情和面子，嚴(yán)把考試關(guān)考核關(guān)。

我們強(qiáng)化獨(dú)立監(jiān)督職能，設(shè)立了獨(dú)立的核安監(jiān)中心，相當(dāng)于集團(tuán)內(nèi)部的小WANO，履行監(jiān)管職責(zé)，開展監(jiān)管活動(dòng)，直接向集團(tuán)最高層報(bào)告工作。這個(gè)安監(jiān)中心是由集團(tuán)內(nèi)的專家以及老的值長、操縱員組成，他們深入一線查找問題。2017年實(shí)施獨(dú)立監(jiān)督檢查32次，對安監(jiān)中心提出的整改行動(dòng)和要求，集團(tuán)要求各單位不折不扣落實(shí)到位。同時(shí)，我們切實(shí)發(fā)揮核安全工程師的崗位作用，加強(qiáng)在線監(jiān)督。

我們堅(jiān)持推進(jìn)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化和全壽期管理，按照設(shè)備管理一盤棋的思想，進(jìn)一步明確電廠和專業(yè)化公司的責(zé)任，形成了責(zé)任共擔(dān)、利益共享、資源統(tǒng)籌、密切協(xié)作的設(shè)備管理體系，重要設(shè)備責(zé)任到人。加大群廠設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)反饋、工程運(yùn)營雙向經(jīng)驗(yàn)反饋和共性問題治理力度，加大產(chǎn)業(yè)鏈安全質(zhì)量體系的培育，確保核安全在全產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)全覆蓋、無死角。

通過這些措施，集團(tuán)核電機(jī)組的能力因子穩(wěn)步提升。2017年，人因事件、制造運(yùn)行事件下降一半，設(shè)備可靠性指數(shù)提高8%，沒有發(fā)生違反紅線的行為。2017年，集團(tuán)20臺在運(yùn)核電機(jī)組業(yè)績達(dá)到近年來最好水平。嶺澳1號機(jī)組創(chuàng)造了國際同類型機(jī)組連續(xù)安全運(yùn)行4392天的最高記錄，仍在繼續(xù)保持和刷新。大亞灣核電基地，再奪EDF2017年度安全挑戰(zhàn)賽中的“能力因子”和“核安全/自動(dòng)停堆”兩項(xiàng)第一名。WANO評估認(rèn)為中廣核的核安全管理在大多數(shù)領(lǐng)域達(dá)到世界卓越水平，國家四部委檢查后也給予了積極的肯定。

三、堅(jiān)守核安全是核電全行業(yè)共同的責(zé)任

站在今天看未來，我國核安全仍面臨一些挑戰(zhàn)，如隊(duì)伍問題、設(shè)備問題等。目前各電廠的安全管理水平還存在一些差異，全球核電也面臨機(jī)組老化、能力和發(fā)展不均勻等問題。我們要充分認(rèn)識到守護(hù)核安全的復(fù)雜性和艱巨性，提升核安全永遠(yuǎn)在路上，容不得半點(diǎn)懈怠。核安全沒有國界，更沒有企業(yè)的邊界，需要同行業(yè)同步達(dá)到高的水平，一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園，大家好才是好。

中廣核將始終牢記習(xí)近平總書記提出的“發(fā)展與安全并重”要求，通過政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)之間的密切溝通和合作，深入探討，相互借鑒，形成合力，不斷增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)和接受挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。中廣核將進(jìn)一步加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)合作、科技研發(fā)、文化交流和人才培養(yǎng)，也希望核電企業(yè)間進(jìn)一步互通有無，共享信息，建立全行業(yè)經(jīng)驗(yàn)反饋體系，促進(jìn)良好實(shí)踐應(yīng)用和推廣。

中廣核將始終保持開放透明的態(tài)度，敞開大門，接受社會(huì)各界和媒體朋友的監(jiān)督，促進(jìn)相互理解，共同營造良好的氛圍，務(wù)必千方百計(jì)消除隱患，確保核安全，是我們核電行業(yè)的政治使命和歷史責(zé)任。我們將時(shí)刻保持敬畏之心，下細(xì)功夫、苦功夫、深功夫，切實(shí)做好核安全，讓國家放心，讓公眾信任，努力實(shí)現(xiàn)我國核電更加安全高效的可持續(xù)發(fā)展。