與現(xiàn)代航天技術(shù)、微電子技術(shù)、生物工程等重要領(lǐng)域一樣，原子能工業(yè)也是當(dāng)代高技術(shù)的重要領(lǐng)域之一。它的行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在不斷前進(jìn)與創(chuàng)新的先進(jìn)核科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的。一個(gè)國家核領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)的水平，決定并標(biāo)志著一個(gè)國家原子能工業(yè)發(fā)展的總體水平。先進(jìn)核反應(yīng)堆的核電站就是依靠核領(lǐng)域的高科技發(fā)展起來的。也就是說，核行業(yè)的基礎(chǔ)是高科技，離開了高科技就沒有核工業(yè)行業(yè)及其所屬產(chǎn)業(yè)。

    從上述各點(diǎn)不難看出，核工業(yè)及其所屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，牽動(dòng)著一個(gè)國家的全局與未來的長遠(yuǎn)利益，因此，核工業(yè)發(fā)展的決策屬高層次的“國家級(jí)決策”（戰(zhàn)略決策）。

    從核工業(yè)自身內(nèi)涵的突出特點(diǎn)可以十分明顯地看出，在取得政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境五大重要領(lǐng)域的綜合效益，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展中，核工業(yè)具有不同于其他任何工業(yè)部門的特殊的戰(zhàn)略地位。

    認(rèn)清了戰(zhàn)略地位,還需要果斷正確的決策。正確的決策應(yīng)來自兩個(gè)方面：一是以深入的科學(xué)研究為基礎(chǔ)，要總結(jié)各國的和歷史上科學(xué)技術(shù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，把認(rèn)識(shí)上升到理性的高度，針對(duì)我國的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展，然后提出正確的科學(xué)的依據(jù)；二是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)事物全局作總體的把握做出決斷，由此產(chǎn)業(yè)的決策可能會(huì)較少失誤。前者體現(xiàn)了以科學(xué)技術(shù)和資本經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的技術(shù)決策咨詢作用，以保證決策的科學(xué)化民主化；后者則體現(xiàn)了以權(quán)力為基礎(chǔ)的決策執(zhí)行作用，可以保證決策實(shí)施的有效性。 　　國家決策者只有把知識(shí)和權(quán)力結(jié)合起來，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代才能形成既具效率又有經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)攻堅(jiān)力量。

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