由國家核安全局主辦、中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)承辦的核能與核技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量保證和核安全文化研討會(huì)，于10月25-26日在北京召開。國家核安全局副局長(zhǎng)劉華、一司副司長(zhǎng)郭承站，核能行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)趙成昆出席會(huì)議并講話。130多名專家和代表，分別來自國家發(fā)改委、政府有關(guān)監(jiān)管部門及各監(jiān)督站、環(huán)保部核安全中心、有關(guān)集團(tuán)公司、研究設(shè)計(jì)院所、高等院校、核電工程、建設(shè)安裝、設(shè)備制造等共59個(gè)單位。國家核安全局一司人員資質(zhì)處處長(zhǎng)李天舒主持了開幕式并作主題發(fā)言，主要介紹了關(guān)于推進(jìn)核安全文化與質(zhì)量保證建設(shè)的初步意見和關(guān)于如何構(gòu)建中國特色先進(jìn)核安全文化的總體思路。

    趙成昆就總結(jié)福島核事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重建安全文化作主題報(bào)告。他通過分析日本核安全文化的缺陷、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、嚴(yán)重事故管理及縱深防御等薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)了核安全文化的重要性。他說，要保證核電廠的安全，除了要不斷提高核電站本身的安全水平以外,還要具有核安全文化理念和素質(zhì)，核能行業(yè)所有從業(yè)人員都要保持一種努力認(rèn)識(shí)弱點(diǎn)和提高安全永無止境的態(tài)度。他指出，用核安全文化武裝頭腦，學(xué)習(xí)安全文化并身體力行是全體從事核能相關(guān)工作的人員的出發(fā)點(diǎn)、義務(wù)和責(zé)任。沒有安全文化就沒有核安全水平的持續(xù)提升。

    劉華在會(huì)議總結(jié)講話中充分肯定了大會(huì)所取得的成績(jī)，并感謝與會(huì)代表的積極參與，感謝協(xié)會(huì)對(duì)研討會(huì)的支持。他說，兩天的會(huì)議很緊湊，并取得了較為豐碩的成果。兩天來，通過總結(jié)、梳理、提煉大會(huì)發(fā)言交流中閃光的內(nèi)容，結(jié)合我們的理解內(nèi)容，在短時(shí)間內(nèi)初步匯總形成了《關(guān)于推進(jìn)核安全文化與質(zhì)量保證建設(shè)的初步意見》和《關(guān)于如何構(gòu)建中國特色先進(jìn)核安全文化的總體思路》，應(yīng)該說離大家的希望和要求還有距離。會(huì)后將進(jìn)一步廣泛征求意見，再組織專家研討，最終目的是出臺(tái)一個(gè)由中國國家核安全監(jiān)管部門提出的關(guān)于如何推進(jìn)核安全文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，來體現(xiàn)核安全監(jiān)管部門對(duì)核安全文化的重視，體現(xiàn)核能發(fā)展部門、核能全體參與單位在這方面的共識(shí)。他指出，這個(gè)文件需要比較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀和討論過程，不設(shè)框，也不設(shè)范圍，包括最后的發(fā)布，是以行業(yè)協(xié)會(huì)或者國家核安全局名義發(fā)布，還是聯(lián)合發(fā)展部門一起發(fā)布，都可以討論。

    劉華強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視核安全工作，我們也應(yīng)該確實(shí)提高對(duì)核安全工作的認(rèn)識(shí)，始終把安全放在第一位。他系統(tǒng)地解讀了核安全文化的定義，內(nèi)涵，目的，構(gòu)成，決策層、管理層和個(gè)人三個(gè)層次對(duì)安全承諾，培育核安全文化的“七個(gè)關(guān)鍵要素”和”八條原則”。他說，全面推進(jìn)核安全文化建設(shè)，確保核能的安全發(fā)展包含安全第一、強(qiáng)化管理、完善法規(guī)體系、完善應(yīng)急體系、高度關(guān)注社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等范疇，我們將進(jìn)一步做好核安全文化的普及和促進(jìn)工作。

    郭承站在講話中指出，推進(jìn)核安全文化建設(shè)，一是要明確方向、目標(biāo)和任務(wù)。我們現(xiàn)階段質(zhì)量保證體系、核安全文化面臨著許多新的任務(wù)、要探討哪些是重點(diǎn)任務(wù)？哪些是政府任務(wù)？哪些是企業(yè)任務(wù)？哪些是社會(huì)團(tuán)體任務(wù)？甚至哪些是公眾任務(wù).二是要明確思路。要總結(jié)核安全文化建設(shè)過程中的良好成果，同時(shí)針對(duì)目前的形勢(shì)和任務(wù)，明確我們當(dāng)前和今后核安全文化發(fā)展的思路.三是要明確規(guī)劃和計(jì)劃。“十二五”規(guī)劃對(duì)質(zhì)量保證、核安全文化建設(shè)已有明確的要求。四是明確要求。核安全文化涉及政府部門、企業(yè)、社會(huì)、公眾，需要方方面面來共建。最后是明確責(zé)任。要積極做好本職工作，不做好就是失職，甚至瀆職。他說，在發(fā)揚(yáng)和學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)核安全文化的基礎(chǔ)上，我們要積極探索中國特色核安全文化建設(shè)新道路。

    19位專家在大會(huì)上作了交流報(bào)告。與會(huì)專家圍繞核能質(zhì)量保證和核安全文化建設(shè)展開了熱烈的討論，并對(duì)完善質(zhì)量保證體系、推進(jìn)核安全文化建設(shè)提出了寶貴的意見和建議。

    為開好本次研討會(huì)，國家核安全局主體策劃并委托中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦，于10月24日在京召開了研討會(huì)預(yù)備會(huì)，國家核安全局一司副司長(zhǎng)郭承站、中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)趙成昆出席會(huì)議并講話。 （姜慧銀）