中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝在協(xié)會2011年年會的工作報告中對“十二五”期間的核能發(fā)展進行了展望。張華祝說，“十二五”期間，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，核能將會在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展，在清潔能源和經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演更加重要的角色。3月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議就加強核安全工作做出了四項重要決定，今年初召開的全國能源工作會議、國防科技工業(yè)工作會議對在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電、建設(shè)先進的核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)、推進核心能力建設(shè)和自主創(chuàng)新，提出了總體發(fā)展思路和具體的發(fā)展目標(biāo)，對今后五年我國核能行業(yè)健康有序發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。

今后五年，目前在建核電機組按計劃建成投產(chǎn)，我國核電總裝機容量將超過4000萬千瓦，核電年發(fā)電量將達到3200億千瓦時，核電占一次能源消費比重將達到2.2%，就運行核電規(guī)模來說，我國將進入世界核電大國行列。首批三代核電機組建成投產(chǎn)，標(biāo)志著我國三代核電技術(shù)的引進，成功地走過了消化吸收全過程，對順利推進后續(xù)項目建設(shè)和增強自主創(chuàng)新能力意義重大。

按照國務(wù)院常務(wù)會議精神，我國將抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電中長期規(guī)劃，我國的核電發(fā)展將更加健康、有序。

今后五年，天然鈾供應(yīng)與核燃料保障能力將得到進一步加強；國家科技重大專項和其他一些重大科研項目將取得新進展，核電研發(fā)能力得以提升；設(shè)備制造與供應(yīng)更加適應(yīng)核電發(fā)展需要，三代核電關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化將成為攻關(guān)重點；人才緊缺狀況可望緩解，人才建設(shè)的重點將更多地轉(zhuǎn)向注重提高人員素質(zhì)。

今后五年，核安全將會放在更加重要的位置。3月11日，日本東北海域發(fā)生里氏9級地震并引發(fā)海嘯，造成福島第一核電廠發(fā)生放射性泄漏事故。這是繼1979年美國三里島事故、1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利事故之后，世界核工業(yè)歷史上發(fā)生的最嚴(yán)重的核事故。核安全再次引起世界的廣泛關(guān)注，也受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。當(dāng)前，我們必須按照國務(wù)院常務(wù)會議精神，以對國家和人民高度負責(zé)的精神，充分認識核安全的重要性和緊迫性，切實把安全放在第一位，把四項決定貫徹好、落實好。要認真汲取日本福島核電廠事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步提高安全意識、質(zhì)量意識和風(fēng)險意識，更加注重嚴(yán)重事故的預(yù)防，更加注重應(yīng)對自然災(zāi)害能力的提升，更加注重安全管理監(jiān)督，確保核電安全運行，確保核電建設(shè)質(zhì)量，確保從業(yè)人員、公眾和環(huán)境的安全，讓國家放心，讓人民放心。

回顧世界核電發(fā)展歷程，三里島事故和切爾諾貝利事故曾使全球核電發(fā)展受到重大影響，但并沒有阻止人類和平利用核能的步伐。而且，正是因為有了這兩起事故的沉痛教訓(xùn)和經(jīng)驗反饋，才推動了過去20多年全球運行核電站的技術(shù)改進和管理創(chuàng)新，推動了核電新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。我們有充分的理由相信，日本福島核電廠事故同樣不會讓全球核電發(fā)展就此止步，而只能促進各國核電同行加強合作和交流，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上認真吸取事故教訓(xùn)，針對薄弱環(huán)節(jié)采取得力措施，使核電安全建立在新的更加牢固的基礎(chǔ)上，使核電在全球低碳能源發(fā)展中繼續(xù)扮演重要角色。