舉世矚目：回眸核能行業(yè)“十一五”（三）

科技創(chuàng)新 人才培養(yǎng) 國際合作行業(yè)管理

推進核科技創(chuàng)新重視核專業(yè)人才培養(yǎng)

“十一五”期間，核能領域國家重大科技專項《大型先進壓水堆和高溫氣冷堆核電站》研發(fā)和示范工程建設全面推進。國家核電技術公司協(xié)同國內(nèi)“產(chǎn)學研”單位全面開展從美國西屋公司引進AP1000技術的消化吸收工作，AP1000國產(chǎn)標準化設計的初步設計和施工設計已經(jīng)完成，CAP1400概念設計已通過國家評審。高溫氣冷堆核電站示范工程項目開工前準備工作已經(jīng)完成。

與此同時，我國在核能各領域都取得了一批新的重大科技成果。在核電與反應堆技術方面，中國實驗快堆于2010年7月實現(xiàn)首次臨界，具有自主知識產(chǎn)權的CP1000核電站初步設計通過了國內(nèi)專家同行評議；在核燃料循環(huán)技術方面，成功探明超大型鈾礦床，先進鈾轉(zhuǎn)化技術實現(xiàn)工業(yè)化應用，專用設備研制取得重大跨越，乏燃料后處理中試廠熱調(diào)試圓滿成功；在核基礎研究方面，中國先進研究堆于2010年5月實現(xiàn)首次臨界。

核能領域研發(fā)平臺建設取得新的進展。國防科工局支持的原子能院總體規(guī)劃建設全面鋪開，新的核動力研發(fā)基地建設順利推進；國家能源局設立了39個國家能源研發(fā)（實驗）中心，其中與核能相關的大型清潔高效發(fā)電設備研發(fā)中心、核級鋯材研發(fā)中心、核電站核級設備研發(fā)中心、輕水反應堆研發(fā)中心、核電先進燃料元件研發(fā)中心、核電工程建設技術研發(fā)中心、核電站儀表研發(fā)與試驗中心、快堆研發(fā)（實驗）中心、核電站壽命評價與管理研發(fā)中心、核電站數(shù)字化儀控系統(tǒng)研發(fā)中心、重大裝備材料研發(fā)中心等已正式掛牌；科技部組織的國際熱核實驗反應堆計劃（ITER）國內(nèi)配套項目在“十一五”期間正式啟動，

在核電加快發(fā)展的形勢下，核專業(yè)人才教育培訓工作受到各方高度重視。目前，我國已有40余所高校設立了核專業(yè)，教育培訓機構建設進一步加強。建立校企合作機制，推進“產(chǎn)、學、研”結合，已成為核專業(yè)人才培養(yǎng)的重要途徑。核專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓工作的推進，有效地緩解了核電快速發(fā)展與核專業(yè)人才不足的矛盾。

進一步深化核能國際合作

五年來，我國積極推進核能國際合作，成功承辦了國際原子能機構“面向21世紀核能部長級國際大會”等國際會議，與美國、法國、俄羅斯等國在核能領域的合作進一步加強。

核電、核燃料領域國際合作日趨活躍。中核集團出口巴基斯坦的恰?，敹诤穗姽こ添椖宽樌七M，新的后續(xù)項目正式生效；對外引進技術和設備的AP1000核電項目、EPR核電項目順利實施，臺山核電公司引進外國資本建立了合營企業(yè)；田灣二期核電項目、中國示范快堆項目、和平利用核能研發(fā)、核電技術服務、大型商用后處理-再循環(huán)工廠項目等一系列合作協(xié)議或諒解備忘錄已經(jīng)簽署。

海外鈾資源開發(fā)成效顯著。中核集團、中廣核集團積極開展境外天然鈾資源開發(fā)，在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、尼日爾等的合作項目進展順利。與國外簽署的鈾資源開發(fā)和采購協(xié)議的落實，為滿足我國核電發(fā)展需求提供了保障。

進一步加強核行業(yè)管理

為適應核能行業(yè)加快發(fā)展的需要，2008年國務院機構改革對我國核能行業(yè)管理做出重大調(diào)整。與核能行業(yè)相關的政府管理部門大力加強行業(yè)管理工作，促進了核能行業(yè)健康、快速發(fā)展。

工業(yè)和信息化部、國家國防科工局積極推進《原子能法》的立法工作。國家國防科工局組織開展了核工業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作，大力加強核工業(yè)核心能力建設和科技自主創(chuàng)新，促進核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和技術水平的提升，努力做好核設施退役治理、核安全和核應急工作。

國家能源局大力推進核電中長期發(fā)展規(guī)劃和國家重大科技專項的組織實施，并開展規(guī)劃調(diào)整工作，組織開展核電安全規(guī)劃和核電管理條例的編制工作，開展全國核電安全大檢查，推動核電運行與建設管理經(jīng)驗交流活動。

國家核安全局著力加強民用核設施的安全監(jiān)管，發(fā)布了《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》、《放射性物品運輸安全管理條例》和《關于進一步加強商用核電廠建造階段核安全管理的通知》。進一步加強了核電站建設、運行及與核安全相關各領域的監(jiān)管工作，明確了核電廠營運單位和核電廠核島工程總承包單位的責任和條件。