伴隨著我國核能事業(yè)的發(fā)展而誕生和前進

——2008年中國核能行業(yè)協(xié)會工作回顧

    在4月19日召開的2009年中國核能行業(yè)協(xié)會年會上，中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝說，中國核能行業(yè)協(xié)會是伴隨著我國核能事業(yè)的發(fā)展而誕生和前進的。過去的一年，在政府有關部門的指導支持下，在廣大會員單位的積極參與下，協(xié)會緊緊抓住“認真做好服務，努力促進發(fā)展”這一協(xié)會工作的主題，積極開展活動，取得良好效果，受到政府部門和會員單位的好評。張華祝從多個方面回顧了核能行業(yè)協(xié)會在過去一年中的主要工作：

——加強了與政府有關部門的溝通

    一年中,根據(jù)核能行業(yè)快速發(fā)展的新形勢和核能行業(yè)管理體制調(diào)整的新情況,協(xié)會多次向國家國防科工局、國家能源局、國家核安全局等有關政府部門匯報工作，提出建議,爭取指導和支持。反之，政府有關部門強有力的的指導和支持，也為協(xié)會工作明指了方向，促進了協(xié)會橋梁紐帶作用的發(fā)揮。

——成功舉辦協(xié)會年會暨中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇

    在舉辦年會的同時舉辦論壇是協(xié)會2008年的一項重點工作。6月份在北京舉辦的“2008年中國核能行業(yè)協(xié)會年會暨中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇”，得到了政府有關部門、各常務理事單位的大力支持，國家發(fā)改委副主任兼國家能源局局長張國寶、工業(yè)和信息化部副部長兼國家國防科技工業(yè)局局長陳求發(fā)、環(huán)境保護部副部長兼國家核安全局局長李干杰等領導到會并作重要講話，會員單位代表、協(xié)會專家委員會專家以及部分非會員單位的代表共300余人出席了會議。本次論壇共收到中外專家提交的114篇論文，涉及核能發(fā)展戰(zhàn)略、核安全與環(huán)境、鈾資源與核燃料技術、核專業(yè)人才培養(yǎng)、核能技術與創(chuàng)新等5大領域，為我國核能可持續(xù)發(fā)展提出了許多寶貴的建議。年會和論壇引起了核能界的很大關注，獲得了廣大會員單位的好評。

——圍繞行業(yè)發(fā)展的一些熱點難點問題開展軟課題研究

    2008年，協(xié)會組織專家完成了政府有關部門和會員單位委托的《鈾資源發(fā)展戰(zhàn)略及體制機制研究》、《乏燃料后處理技術路線及后處理廠建設重大問題研究》、《軍工核設施退役及放射性廢物治理管理體制研究》、《核事故應急典型案例分析和啟示》、《在建和在役核電機組技術改進目標及科技項目指南》和《內(nèi)陸核電廠需關注的問題及不同類型核電機組的適應性分析》等10多個課題的研究工作。在課題研究過程中，我們充分發(fā)揮協(xié)會這個行業(yè)平臺的作用，吸收來自不同企業(yè)的專家參加，認真聽取各種不同意見，力求做到客觀、公正、實事求是。其中，關于鈾資源和內(nèi)陸核電廠問題的研究得到政府有關部門和相關單位的高度重視和關注。

——組織核能行業(yè)安全生產(chǎn)培訓

    全年成功舉辦了四期培訓班，共有316名企事業(yè)單位的負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加了培訓(其中負責人116名，安全生產(chǎn)管理人員200名)，經(jīng)考核,均取得了政府有關部門頒發(fā)的《安全資格證書》。通過培訓，學員普遍認為：認識有提高，觀念有變化，理念有提升，對今后搞好安全管理工作很有指導意義。

——開展技術咨詢和服務活動

    為了做好技術咨詢和服務工作，協(xié)會的主要領導通過到部分會員單位走訪、調(diào)研的方式，聽取意見。一年來,我們先后走訪了國家核電技術公司、中國電力投資集團公司等單位，還到核動力運行研究所、東華理工大學、中科華核電技術研究院有限公司蘇州熱工研究院、華北電力大學、上海市核電辦、三門、石島灣核電公司等單位開展調(diào)研，進行實地考查。協(xié)助組織了在石家莊市召開的“河北省核能（核電）發(fā)展研討會”。協(xié)會的專家還參加了“湖北省核電建設與核產(chǎn)業(yè)發(fā)展”高層論壇和專家咨詢座談會，出席了南華大學舉辦的“院士專家核科技報告會”。

    以上活動，為當?shù)睾穗姲l(fā)展提供了有價值的咨詢意見，同時也傳播了核科技知識，擴大了中國核能行業(yè)協(xié)會的社會影響。

——充分發(fā)揮專家委員會的智力支持作用

    2008年6月，協(xié)會專家委員會正式成立。近一年來，在參加核能行業(yè)重大問題研究、參加技術咨詢和技術服務工作的同時，專家委員會還組織了一些座談會、研討會，積極為核能行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展建言獻策。2008年9月，協(xié)會召開了鈾資源專題會議，鈾資源組的專家就我國鈾資源發(fā)展戰(zhàn)略和體制機制改革提出了許多寶貴的建議，受到國家國防科工局的高度重視。11月，由協(xié)會主辦,環(huán)保部核與輻射安全中心和中科華研究院承辦的“2008核能概率安全分析研討會”在深圳召開，促進了概率安全分析（PSA）技術在我國核電建設、核電運行管理、核能科學研究中的廣泛應用。

——開展核電廠運行評估和經(jīng)驗交流活動

    協(xié)會作為核電廠運行評估及經(jīng)驗交流委員會秘書處，承擔了該委員會的日常工作。2008年3月完成委員會換屆，4月成立了協(xié)調(diào)員工作組，6月、7月兩個月分別對田灣、秦山兩個核電公司進行了預訪問，9月舉辦了兩期“核電廠運行評估培訓班”，10月對田灣核電公司進行了運行評估，11月對秦山核電公司進行了運行評估。通過國內(nèi)同行專家間的切磋、交流和評議，找出運行管理的強項和待改進領域，有助于電廠不斷提高管理水平和運行業(yè)績，促進實現(xiàn)我國核電行業(yè)共享經(jīng)驗、持續(xù)改進、追求卓越的共同目標。

——重視行業(yè)信息交流平臺建設

    中國核能網(wǎng)站從無到有，經(jīng)過一年多的試運行，現(xiàn)已進入改版升級階段。網(wǎng)站投入運行以來，月點擊率上升到3萬人次左右，日點擊率最高達2000人次左右。為進一步完善網(wǎng)站建設，在征求各會員單位意見的基礎上，協(xié)會秘書處制定了《中國核能行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站改版規(guī)劃書》。協(xié)會會刊《中國核能》正式出版發(fā)行，至今已出版四期。為了加強對刊物的組織領導，協(xié)會成立了會刊編輯委員會，建立了編前會制度。協(xié)會電子刊物自2007年9月創(chuàng)刊以來，已出版了19期。由于時效性較強、信息量較大，受到會員單位的歡迎。為使會員單位及時了解國外核能發(fā)展動態(tài)，協(xié)會與中國核科技信息與經(jīng)濟研究院合作，每月定期向會員單位免費提供《國外核新聞》雜志。

——積極開展對外對內(nèi)的宣傳交流活動

    借助媒體和重要論壇，宣傳核能行業(yè)的發(fā)展情況，就業(yè)界和公眾關注的一些問題發(fā)表看法，是行業(yè)協(xié)會一項重要的日常工作。為有利于對外交流，秘書處重新編印了《會員名錄》，增加了英文頁面和新入會的會員單位的內(nèi)容。

    國際合作與交流活動增多，協(xié)會國際影響逐步增強。經(jīng)理事會批準，協(xié)會秘書處增設了國際合作部，加強了對外合作與交流工作。一年來，來自西班牙、法國、日本、德國、美國、WANO以及臺灣10多個代表團來協(xié)會訪問，就加強雙方的合作與交流深入交換了意見。在2008 年國際原子能機構9月大會期間，由我協(xié)會承辦的《中國核不擴散和核保安》專題展覽獲得圓滿成功。

——積極籌辦三件大事

    一是協(xié)助籌備國際原子能機構2009年核能部長級國際大會及主辦第八屆中國國際核電工業(yè)展覽會。經(jīng)國務院批準，由中國國家原子能機構承辦的“國際原子能機構2009年核能部長級國際大會”于4月20～22日在北京舉行。為了配合這次國際大會，經(jīng)原國防科工委審定，由協(xié)會主辦的第八屆中國國際核電工業(yè)展覽會同時在京舉辦。共有15個國家和地區(qū)200多家企業(yè)參展。

    二是積極推進在建核電項目同行評估的研究和準備工作。在中廣核集團、中核集團等的大力支持下，協(xié)會已編制完成《核電廠建造同行評估管理辦法（初稿）》,作為評估工作的重要文件《核電廠建造業(yè)績目標與評估準則》正在制訂中。

    三是努力做好質(zhì)量保證培訓的準備工作。2008年7月,協(xié)會在京召開了核電行業(yè)質(zhì)量保證培訓座談會。11月召開的協(xié)會常務理事會第三次會議,審議并通過了秘書處《關于開展質(zhì)量保證培訓工作的建議》。協(xié)會秘書處組織專家編寫了《核能行業(yè)質(zhì)量保證培訓大綱（初稿）》和針對領導干部及質(zhì)保監(jiān)察員兩類人員的培訓教材（初稿）,并組織質(zhì)保專家進行了評審和修改。2009年4月將完成全部文件的編制工作。

——加強協(xié)會自身建設

    協(xié)會認真按照《章程》和《中國核能行業(yè)協(xié)會常務理事會工作規(guī)則》、《中國核能行業(yè)協(xié)會理事會工作規(guī)則》開展各項活動，切實保證理事會各項職責的履行。2008年5月8日以通訊方式召開了第一屆常務理事會第二次會議，11月7日召開了第一屆常務理事會第三次會議。根據(jù)會員大會決議，協(xié)會組建了“組織管理委員會”、“經(jīng)費管理委員會”。收繳會費工作正常進行。此外，協(xié)會秘書處建設進一步加強，秘書處增設了國際合作部，充實了工作人員。經(jīng)國防科工局直屬機關黨委批準，成立了黨支部和工會組織。繼續(xù)在公文管理、保密工作、工資福利待遇、會議組織、課題費管理等方面制定了補充規(guī)定或工作程序。秘書處還加強了在職人員的業(yè)務培訓，以提高工作水平和辦事效率。

    一年來，在政府主管部門的正確領導和會員單位的積極支持下，協(xié)會工作取得了新的進展，做出了新的成績，影響力有新的提升，受到政府部門和會員單位的好評。從總體上看，協(xié)會剛成立兩年，還處在成長期，與核電加速推進、核能行業(yè)迅猛發(fā)展的形勢和要求相比，協(xié)會工作還很不適應，核心業(yè)務不強，辦會實力單薄，行業(yè)影響有限。要使協(xié)會邁入實力較強、影響較大的行業(yè)協(xié)會行列，還需要我們付出長期而艱苦的努力。