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國際核新聞
IAEA2016年度工作亮點回顧
時間:2017年03月31日 來源:中國核科技信息與經(jīng)濟研究院 點擊量: 分享:

  2016年是國際原子能機構(IAEA)成立60周年。在這一年中,原子能機構取得了許多重要工作成果,包括伊朗核問題《聯(lián)合全面行動計劃》正式啟動實施,《核材料實物保護公約》(CPPNM)2005年修正案正式生效,為應對拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的寨卡病毒危機提供支持以及為推進全球的可持續(xù)發(fā)展促進核技術的安全使用。

  下文簡要回顧了原子能機構2016年在加強核科學與技術的和平利用領域取得的成績。

  伊朗

  原子能機構在2016年1月16日公布的一份報告中確認,伊朗已完成執(zhí)行《聯(lián)合全面行動計劃》的必要準備步驟。當日,歐盟和美國也解除對伊朗的相關經(jīng)濟制裁,從而正式開始執(zhí)行這份由伊朗核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)于2015年7月簽署的計劃。應聯(lián)合國安理會的要求,原子能機構理事會2015年8月授權總干事天野之彌對伊朗履行計劃規(guī)定的核相關承諾情況進行核查和監(jiān)督。計劃的正式執(zhí)行意味著原子能機構與伊朗的關系進入到一個新階段。

  為了加強對伊朗履約的核查和監(jiān)督,原子能機構組建了伊朗保障核查辦公室,并在伊朗鈾濃縮設施安裝了一周7天每天24小時運行的高技術監(jiān)控設備——在線濃縮監(jiān)控器(OLEM),以便核實伊朗是否履行了計劃的一項承諾——最多將鈾-235豐度提升至3.67%。

  朝鮮

  2016年,朝鮮進行了兩次核試驗。天野之彌多次強調了對該國核計劃的擔憂。他敦促朝鮮全面履行安理會相關決議,并解決所有未決問題,包括原子能機構檢查員自2009年以來未進入朝鮮所導致的問題。

  原子能機構一直在監(jiān)控朝鮮核計劃的最新發(fā)展動態(tài),包括通過衛(wèi)星圖像。

  核安保

  《核材料實物保護公約》修正案2016年5月正式生效,為加強全球核安保并降低核恐怖主義威脅邁出了重要一步。

  修正案對《核材料實物保護公約》的原有內(nèi)容進行了補充,納入了對核設施以及在國內(nèi)使用、貯存和運輸?shù)暮瞬牧线M行保護的相關內(nèi)容,并增加了舊版公約確定的犯罪行為,例如核材料盜竊以及在核材料走私和核設施的實際或威脅破壞領域引入的新犯罪行為。此外,修正案加強了各國在尋找和追回被盜材料以及破壞情況下的合作和信息共享。

  在2016年12月召開的一次主題為 “承諾和行動”的核安全國際會議上,原子能機構作為加強核安全的全球平臺的領導作用得到了與會者的廣泛認可。在此次為期一周的會議中,2000多名與會者(包括47個成員國的部長級代表)就加強全球核安全的方法交換了意見。會議強調了下述工作的必要性:在國家、地區(qū)和全球層面加強核安全的集體承諾,對核安全威脅保持警惕和執(zhí)行旨在防范涉及核或放射性物質的惡意行為的具體措施。

  核安全

  原子能機構應成員國要求多次派出專家組對成員國相關情況進行專家評估,幫助各成員國加強核安全,從而促進全球核安全水平的提升。2016年最令人關注的是為日本提供綜合監(jiān)管評審服務(IRRS)的專家組。該專家組的評審結論是日本在2012年建立的核與輻射安全監(jiān)管機構具有獨立性和透明度。南非接待了首個全范圍的IRRS專家組,這是迄今非洲國家接待的最大規(guī)模專家組。中國也接待了IRRS跟蹤評估專家組。

  原子能機構理事會6月批準發(fā)布《安全領導和管理》。這意味著原子能機構已完成全部7本一般安全要求出版物的修訂工作。這7本出版物可適用于所有核設施和活動,是原子能機構系列安全標準叢書(總計100多本,涉及各個具體技術領域)的重要組成部分。

  寨卡病毒

  拉丁美洲和加勒比海地區(qū)爆發(fā)寨卡病毒危機后,根據(jù)疾病控制綜合戰(zhàn)略,原子能機構迅速采取了應對措施——應用昆蟲不育技術(SIT)。這項援助在世界衛(wèi)生組織(WHO)、泛美衛(wèi)生組織(PAHO)和相關國家衛(wèi)生機構的協(xié)調下實施,并綜合使用了所有相關的昆蟲管理技術,包括現(xiàn)場調查和熏蒸。由于原子能機構提供了便攜式病毒快速檢測設備和必要的培訓,相關國家因此能夠迅速而準確地進行寨卡病毒檢測。

  可持續(xù)發(fā)展

  原子能機構協(xié)調核科學領域的國際合作,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展推動核技術應用,并在幫助各國將核科學技術用于工業(yè)、能源、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保以及其他領域方面發(fā)揮獨特作用。

  9月的科學論壇展示了原子能機構為實現(xiàn)聯(lián)合國17個可持續(xù)發(fā)展目標中的大多數(shù)目標作出的直接貢獻,證明了核技術如何被用于改善人類和動物健康,應對氣候變化,促進能源的獲得以及保護地球。全球挑戰(zhàn)、可持續(xù)發(fā)展以及核技術之間的關系也是4月舉行的2016年度“歐洲發(fā)展日”論壇中原子能機構小組討論的關注點。在此次論壇上,原子能機構還舉辦了一次有關核科學和應用服務于可持續(xù)發(fā)展的展覽,這是原子能機構首次在這一論壇中開展此類活動。

  氣候變化

  在2016年11月7日于摩洛哥馬拉喀什(Marrakesh)開幕的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議第22次大會召開前夕,有關氣候變化的《巴黎協(xié)定》于11月4日正式生效。原子能機構總干事天野之彌對該協(xié)定的生效表示歡迎。

  原子能機構與其他聯(lián)合國機構在第22次大會期間聯(lián)合組織了一次會議,強調了創(chuàng)新在確保將全球溫度升幅控制在比工業(yè)化前水平高2℃以內(nèi)的目標的重要性。原子能機構還舉辦了一次有關核電和核應用的展覽,介紹了原子能機構與應對氣候變化相關的工作,并著重推薦了《核電與巴黎協(xié)定》、《核電與可持續(xù)發(fā)展》和《氣候變化與核電》等出版物。

  核應用實驗室整修項目

  成員國的資助使原子能機構能夠在核應用實驗室整修項目(ReNuAL)中啟動對相關實驗室的現(xiàn)代化改造工作。奧地利塞伯斯多夫(Seibersdorf)已啟動昆蟲害蟲控制實驗室的建設。這座新實驗室將于2018年建成,從而加強原子能機構對糧食和農(nóng)業(yè)、人類健康和環(huán)境等領域的全球挑戰(zhàn)的應對能力。

  會議和活動

  原子能機構會議和活動是各成員國在核科技領域進行交流和合作從而幫助各國進一步拓展核能和平利用的平臺。這些會議和活動涵蓋了原子能機構與安全和安保、保障、不擴散、能源、科學和研究以及發(fā)展相關的各方面工作。

  在2月召開的“探索安全文化30年”會議中,超過350名與會者討論了人和組織因素、安全文化以及安全領導作用的重要性,并回顧了過去30年在安全領域取得的主要進展。在4月召開的“有效核監(jiān)管體系國際會議:全球可持續(xù)提高”會議上,超過200名與會者就進一步加強有效監(jiān)管和控制交流了信息和相關實踐。

  在5月于馬德里召開的“推進退役和環(huán)境補救計劃的全球實施國際會議”上,超過540名與會者討論了核設施退役和環(huán)境補救領域的最新趨勢,共享過去10年從退役和環(huán)境補救工作中獲得的經(jīng)驗教訓,包括日本福島第一核電廠的相關經(jīng)驗和教訓。在11月召開的“放射性廢物管理安全國際會議”上,超過270名與會者共享了觀點、知識和經(jīng)驗,并得出結論:全球的放射性廢物管理工作過去15年已取得進步,各國政府應當制訂放射性廢物總體管理計劃,包括放射性廢物的貯存和最終處置。

  在11月于維也納召開的“第三屆核知識管理會議”上,超過500名與會者就有效的核知識管理和技術問題進行了積極討論。在10月于日本京都召開的“第26屆國際原子能機構聚變能會議”上,與會者討論了與聚變能實際應用直接相關的創(chuàng)新理念。

  在10月召開的2016年度“國際心血管疾病綜合醫(yī)學顯像大會”(IMIC)上,約350名與會者匯聚一堂,審議和交流了將綜合醫(yī)學顯像技術用于心血管疾病診斷的最新進展,包括單光子發(fā)射計算機斷層掃描(SPECT)、正電子發(fā)射斷層掃描(PET)、超聲心動圖、計算機斷層掃描(CT)和磁共振成像(MRI)。

  在9月的第60屆大會期間,原子能機構舉行了成立60周年紀念活動,介紹了原子能機構為全球和平、安全和發(fā)展作出的重大貢獻。

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