在對瑞典核安保立法和監(jiān)管框架完成為期兩周的后續(xù)評審之后,國際原子能機構(gòu)(IAEA)實物保護咨詢服務(IPPAS)專家組2016年10月14日稱贊瑞典過去5年在核電設施實物保護和計算機安全以及核材料運輸方面取得了積極進展。此次評審是原子能機構(gòu)自1995年啟動IPPAS評審以來開展的第74次IPPAS評審。上一次對瑞典的IPPAS評審是在2011年5月。
IPPAS評審旨在通過同行評審和原子能機構(gòu)指導,幫助原子能機構(gòu)成員國加強本國核安保制度。這種評審中,國際專家組對一個國家的實物保護系統(tǒng)進行評估,并將其與國際最佳實踐進行比較,然后提出改進建議。IPPAS評審既可在國家層面進行,又可針對某一設施進行。
此次IPPAS評審由美國桑迪亞國家實驗室(SNL)Joseph Sandoval領(lǐng)導的9人(來自7個國家以及原子能機構(gòu))專家組實施。在為期兩周的工作期間,專家組會見了瑞典輻射安全管理局(SSM)、環(huán)境與能源部和國家警察局的官員以及福什馬克核電廠的相關(guān)人員。
除了評審核安保實踐,專家組還就瑞典如何實施《核材料實物保護公約》2005年修訂案進行了探討。這份2016年5月生效的修訂案為打擊核恐怖主義和保護核材料與核設施提供了加強版框架。瑞典2012年批準了該修訂案。專家組還前往靈哈爾斯核電廠審查了該廠的實物保護措施。
專家組得出的結(jié)論是瑞典很好地采納了2011年建議。專家組肯定了瑞典在國家核安保制度和靈哈爾斯核電廠采用的大量良好實踐,并為繼續(xù)改進提出了意見和建議。
基于2011年5月IPPAS建議,瑞典2013年4月成立了一個正式協(xié)調(diào)組,負責協(xié)調(diào)各種行動,包括通過實施威脅評估等措施,確保核設施以及在運輸過程中的核材料的安全。該協(xié)調(diào)組的成員來自瑞輻射安全局、國家警察局、瑞典安全局、民事應急機構(gòu)和國家電網(wǎng)管理局。
原子能機構(gòu)核安全與核安保司司長Raja Adnan稱:“任何使用核電的國家,都必須對核安保作出堅定承諾。瑞典在應用原子能機構(gòu)核安保導則和采用原子能機構(gòu)咨詢服務方面樹立了樣板,體現(xiàn)出原子能機構(gòu)在幫助各國遵守《核材料實物保護公約》及其修訂案方面的價值。”
瑞典輻射安全局總干事Mats Persson表示,IPPAS專家組的評審結(jié)果為瑞典加強核安保提供了有益支持。基于2011年的建議,瑞典采取了許多行動,例如加強公共機構(gòu)之間的聯(lián)系,以及在核電廠采取更明確的要求和安保措施,從而實質(zhì)性的提升了瑞典的核安保水平。”
原子能機構(gòu)將在未來幾個月向瑞典政府提交IPPAS專家組的評審報告。