近日，位于美國田納西州東南部的沃茨巴核電站2號反應(yīng)堆正式上線。這是20年來美國第一次有新反應(yīng)堆投入商業(yè)運營。未來4年，美國預(yù)計還將有4個反應(yīng)堆投入使用。

　　縱觀全球，民眾對核電安全的擔憂由來已久。而美國現(xiàn)運行約百個反應(yīng)堆，連續(xù)20多年的民意調(diào)查顯示，超過一半美國民眾相信美國核電站安全可靠。作為全球核電第一大國，美國又是怎樣讓公眾接受核電的呢？

公開透明贏信任

　　美國聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)核管理委員會公共關(guān)系官員戴維·麥金太爾在接受新華社記者采訪時指出：首先，美國核電產(chǎn)業(yè)一直保持著良好的安全運行記錄；其次，作為聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)，核管理委員會對核電安全相關(guān)要求與監(jiān)管保持公開透明。

　　“我們會定期讓公眾參與其中，試圖用‘簡單的語言’向他們解釋我們做了什么、我們檢查時發(fā)現(xiàn)了什么問題，”麥金太爾說，“公開與透明對爭取以及保持公眾的信任與信心至關(guān)重要。”

　　他舉例說，核管理委員會每次檢查都會發(fā)布報告，如果出于某些安全問題做了特別檢查，還會舉行公開會議向民眾解釋檢查結(jié)果。

　　多年從事核電民意調(diào)查的美國比斯孔蒂研究公司主席安妮·比斯孔蒂也持類似觀點。她告訴記者，美國目前正在運行的反應(yīng)堆無一出現(xiàn)過重大安全事故，久而久之，民眾自然認為核電安全。“此外，核電還有著獨一無二的優(yōu)勢：它是零碳排放的能源，可一天24小時可靠提供大量電力。我們想要可靠電力，也想要清潔空氣，只有核電才能同時滿足這兩個要求”。

　　美國負責核廢料運輸?shù)陌５侣鍑H公司主席杰克·埃德洛認為，核電企業(yè)主動保持信息公開非常重要。他介紹，美國每個核電站都有訪客中心，公眾可直接到核電站參觀了解核電技術(shù)，這樣他們就會知道核電的風險非常小。盡管美國一些環(huán)保組織歷來反對核電，但事實上，即使是1979年美國三里島核泄漏事故，由于安全設(shè)施及時開啟，對核電廠附近的環(huán)境影響很小，也無一人員傷亡。

鄰避效應(yīng)是難題

　　無論哪個國家，在核電站選址與建設(shè)過程中，避不開的一大問題是鄰避效應(yīng)。所謂鄰避效應(yīng)，英文字面直譯是“不要建在我家后院”，指的是居民或當?shù)貑挝灰驌慕ㄔO(shè)項目對身體健康、環(huán)境質(zhì)量和資產(chǎn)價值等帶來諸多負面影響，從而激發(fā)厭惡心理，導(dǎo)致采取強烈的、甚至是高度情緒化的集體反對甚至抗爭行為。

　　例如，美國原計劃在內(nèi)華達州沙漠腹地尤卡山建立高放射性廢物處置庫以永久性掩埋核廢料，并為此投入數(shù)十億美元資金，但因當?shù)孛癖姀娏曳磳?，該計劃已于多年前被奧巴馬政府擱置。

　　埃德洛承認，鄰避效應(yīng)是個大問題，存在這個問題的不僅是核電站，人們同樣不喜歡自家附近建立化工廠、火電站、機場等設(shè)施。

　　埃德洛說，美國能源部提出擬在核廢料永久深埋地點選址方面征求公眾、社區(qū)等利益攸關(guān)方以及地方政府的意見，但這種方式實際運行起來可能很困難。這更凸顯加強宣傳工作的重要性。

　　比斯孔蒂介紹，美國核電站對周圍社區(qū)在核電安全性等方面的解釋工作做得非常透徹。比斯孔蒂研究公司為美國核能研究所做的調(diào)查顯示，即便排除掉有親屬在核電站工作的家庭，美國核電站周圍16公里內(nèi)的居民反而對核電有著更廣泛、更高的支持，其原因主要在于核電站表現(xiàn)良好、人們對核電站很熟悉以及核電站帶來優(yōu)異的社區(qū)服務(wù)外延效應(yīng)。

　　“需要強調(diào)的是，讓核電站高管與各層級工人家屬都居住在核電站附近極其重要。如果當?shù)貙W(xué)校不好，就建最好的學(xué)校。此外，提供核電站參觀機會、建能源教育中心以及在核電站附近建美麗的自然保護區(qū)與公園也同樣重要，”比斯孔蒂說。